Բացատրեց. Որո՞նք են պաշտպանության փոխհատուցումները: Ահա այն ամենը, ինչ դուք պետք է իմանաք

Այսօր ուժի մեջ է մտնում Պաշտպանության ձեռքբերման նոր ընթացակարգը, որը հանում է պաշտպանական պայմանագրերի որոշ տեսակների համար փոխհատուցումների դրույթը: Ինչպե՞ս է գործում օֆսեթ քաղաքականությունը, և ինչո՞ւ է այս քայլն արվել:

Rafale ռեակտիվ ինքնաթիռ Ամբալայի ռազմաօդային ուժերի ներածման արարողության ժամանակ: (Էքսպրես լուսանկար՝ Տաշի Թոբգյալ)

ՊՆ-ն հանդես է եկել իր վերջին Պաշտպանության ձեռքբերման ընթացակարգ 2020 (DAP 2020) երկուշաբթի օրը, որն ուժի մեջ է մտնում հոկտեմբերի 1-ից հինգշաբթի։ 15-ամյա քաղաքականության փոփոխություն , կառավարությունը որոշել է հանել փոխհատուցման դրույթը եթե սարքավորումները գնվում են կա՛մ երկու երկրների միջև գործարքների կամ համաձայնագրերի միջոցով, կա՛մ աբ սկզբանե մեկ վաճառողի գործարքի միջոցով:

Որոնք են պաշտպանական փոխհատուցումները:

Պարզ ասած, փոխհատուցումը միջազգային խաղացողի պարտավորությունն է՝ խթանելու Հնդկաստանի ներքին պաշտպանական արդյունաբերությունը, եթե Հնդկաստանը դրանից պաշտպանական սարքավորումներ է գնում: Քանի որ պաշտպանական պայմանագրերը ծախսատար են, կառավարությունը ցանկանում է այդ գումարի մի մասը կամ օգուտ քաղել հնդկական արդյունաբերությանը, կամ թույլ տալ, որ երկիրը շահի տեխնոլոգիայի առումով:

Վերահսկիչ և Գլխավոր աուդիտորը (CAG) սեպտեմբերի 23-ին ներկայացված հաշվետվության մեջ փոխհատուցումները սահմանել են որպես մեխանիզմ, որը սովորաբար ստեղծվել է եռակի նպատակներով. ապրանքներ (բ) հեշտացնելով տեխնոլոգիաների ներդրումը և (գ) ավելացնելով ներքին արդյունաբերության կարողություններն ու կարողությունները։

Պայմանագրի փոխհատուցման դրույթը մատակարարին պարտավորեցնում է կա՛մ հակադարձել գնումը, կա՛մ կատարել արտահանման պատվերներ, կա՛մ ներդրումներ կատարել տեղական արդյունաբերության մեջ կամ գնորդի ներքին արդյունաբերության մեջ հետազոտության և զարգացման մեջ, ըստ CAG-ի:

Նաև բացատրված | ICGS Kanaklata Barua. ազատամարտիկի ժառանգությունը

Ե՞րբ է ներդրվել քաղաքականությունը:

Պաշտպանության նախարարության նախկին ֆինանսական խորհրդական Ամիտ Քոուշիշը, ով թոշակի է անցել 2012 թվականին և շարունակում է մնալ Պաշտպանական հետազոտությունների և վերլուծության Manohar Parrikar ինստիտուտի մի մասը, ասաց, որ քաղաքականությունն ընդունվել է Վիջայ Կելկարի կոմիտեի առաջարկությունների հիման վրա 2005 թվականին:

Գաղափարն այն էր, որ քանի որ մենք շատ պաշտպանական սարքավորումներ ենք գնել օտար երկրներից, որպեսզի կարողանանք օգտագործել մեր գնողունակությունը՝ ստիպելով նրանց կատարել փոխհատուցման պարտավորությունները, ինչը աշխարհում ընդունված նորմ է, ասաց Քաուշիշը: Առաջին քաղաքականության մեջ ասվում էր, որ բոլոր պաշտպանական գնումները, որոնք գերազանցում են 300 կրոնը, գնահատված արժեքը, կհանգեցնեն առնվազն 30%-ով փոխհատուցման պարտավորությունների, որոնք կարող են ավելացվել կամ նվազել DAC-ի (Պաշտպանության ձեռքբերման խորհրդի) կողմից, ասաց Քաուշիշը:

Պաշտպանության հարցերով վեցերորդ մշտական ​​հանձնաժողովը (2005-06թթ.) 2005թ. դեկտեմբերին առաջարկել էր Պաշտպանական գնումների քաղաքականության և ընթացակարգի վերաբերյալ իր զեկույցում մշակել օֆսեթ պայմանագրերի իրականացման եղանակներ:

Առաջին օֆսեթ պայմանագիրը կնքվել է 2007թ.

Կառավարությունն առաջին անգամ հայտարարեց պաշտպանական փոխհատուցումների նպատակը 2012թ. օգոստոսի 1-ին. Պաշտպանական փոխհատուցման քաղաքականության հիմնական նպատակն է օգտագործել կապիտալի ձեռքբերումները՝ զարգացնելու Հնդկաստանի պաշտպանական արդյունաբերությունը՝ (i) խթանելով միջազգային մրցունակ ձեռնարկությունների զարգացումը, (ii) Պաշտպանական արտադրանքի և ծառայությունների հետ կապված հետազոտությունների, նախագծման և զարգացման կարողությունների ավելացում և (iii) խրախուսելով սիներգետիկ ոլորտների զարգացումը, ինչպիսիք են քաղաքացիական ավիատիեզերքը և ներքին անվտանգությունը:

Էքսպրես բացատրեցայժմ շարունակվում էTelegram. Սեղմել այստեղ՝ մեր ալիքին միանալու համար (@ieexplained) և մնացեք թարմացված վերջին

(Էքսպրես լուսանկար՝ Տաշի Թոբգյալ)

Ինչպե՞ս կարող է օտարերկրյա վաճառողը կատարել իր փոխհատուցման պարտավորությունները:

Կան բազմաթիվ երթուղիներ. Մինչև 2016 թվականը վաճառողը պարտավոր էր պայմանագրի ստորագրման ժամանակ հայտնել մանրամասները, թե ինչպես է դա ընթանալու: 2016 թվականի ապրիլին նոր քաղաքականությունը փոփոխեց այն՝ թույլ տալով նրան տրամադրել այն կամ հաշվանցված վարկեր փնտրելու պահին, կամ հաշվանցման պարտավորությունները կատարելուց մեկ տարի առաջ:

Պաշտպանության նախարարության 2012 թվականի օգոստոսի գրառման մեջ նշված էին այս ուղիները

* Հնդկական ձեռնարկությունների կողմից արտադրված իրավասու ապրանքների կամ ծառայությունների ուղղակի գնումներ կամ արտահանման պատվերների կատարում

* Օտարերկրյա ուղղակի ներդրումներ հնդկական ձեռնարկությունների հետ համատեղ ձեռնարկություններում (բաժնային ներդրումներ) իրավասու ապրանքների և ծառայությունների համար

* Ներդրումներ «տեսակով» հնդկական ձեռնարկություններին տեխնոլոգիաների (TOT) փոխանցման առումով, համատեղ ձեռնարկությունների միջոցով կամ իրավասու ապրանքների և ծառայությունների համար ոչ բաժնային ճանապարհով

* Ներդրումներ հնդկական ձեռնարկություններում՝ ապրանքների և ծառայությունների արտադրության և/կամ սպասարկման համար ոչ բաժնային ճանապարհով սարքավորումների տրամադրման առումով.

* Սարքավորումների և/կամ TOT-ի տրամադրում պետական ​​հաստատություններին և հաստատություններին, որոնք զբաղվում են համապատասխան արտադրանքի արտադրությամբ և/կամ սպասարկմամբ, և համապատասխան ծառայությունների մատուցում, ներառյալ DRDO (ի տարբերություն հնդկական ձեռնարկությունների):

* Տեխնոլոգիաների ձեռքբերում DRDO-ի կողմից բարձր տեխնոլոգիաների ոլորտներում:

Cowshish-ն ասաց, որ 2012 թ.-ի թղթադրամը նաև ներմուծել է օֆսեթ բանկինգ և բազմապատկիչներ: Բանկային գործը նշանակում է, որ Պաշտպանության նախարարությունից պայմանագիր ստանալու ակնկալիքով, վաճառողը կարող է կատարել փոխհատուցումներ և վաստակել այն վարկը, որը կարող է փոխանցվել բանկային: Հետագայում պայմանագիրը ձեռք բերելու դեպքում կարող էիք օգտվել բանկային վարկերից՝ որոշակի պայմաններով: Նա ասաց.

Բազմապատկիչների համար, ասել է Քոուշիշը, եթե դուք կատարում եք փոխհատուցման պարտավորությունը՝ վերցնելով MSME միավորը որպես IOP (հնդկական օֆսեթ գործընկեր օտարերկրյա վաճառողի համար), դուք ստանում եք 1.5 բազմապատկիչ, այսինքն, եթե կատարում եք փոխհատուցման պարտավորությունը 100 ռուբլու չափով: բայց ձեր IOP-ը MSME միավոր է, դուք կստանաք 150 Rs օֆսեթ վարկ:

DAP 2020-ը կրիտիկական տեխնոլոգիաների փոխանցում է տվել DRDO-ին 4-ի ամենաբարձր բազմապատկիչ:

Ավելին բացատրված | Գնդացրորդների օրը և հրետանու դերը հնդկական բանակում

Հիմա պաշտպանական պայմանագրերում հաշվանցման դրույթներ չեն լինի:

Միայն կառավարությունից կառավարություն համաձայնագրերը (G2G), ի սկզբանե մեկ մատակարարի պայմանագրերը կամ միջկառավարական համաձայնագրերը (IGA) այլևս չեն ունենա փոխհատուցման դրույթներ: Օրինակ, 2016 թվականին Հնդկաստանի և Ֆրանսիայի կառավարությունների միջև կնքված 36 Rafale կործանիչների գնման գործարքը եղել է IGA:

Ab initio single վաճառող նշանակում է, որ երբ դուք սկսում եք գործընթացը, դուք ունեք միայն մեկ վաճառող… Կարող է լինել մի իրավիճակ, երբ դուք սկսում եք երկու կամ երեք վաճառողներից և տալիս եք նրանց առաջարկների հարցում (RFP) և մնում եք մեկ մատակարարի հետ, որը կոչվում է արդյունք մեկ վաճառողի իրավիճակ, ասաց Քաուշիշը: Պաշտպանության նախարարությունը հարցում է տրամադրում միայն մեկ վաճառողի:

IGA-ն համաձայնագիր է երկու երկրների միջև և կարող է լինել հովանոցային պայմանագիր, որի համաձայն դուք կարող եք շարունակել անհատական ​​պայմանագրեր ստորագրել, ասաց Քաուշիշը: G2G-ը գործարքի հատուկ է, կամ ձեռքբերման հատուկ պայմանագիր, ասաց նա:

Համաձայն DAP 2020-ի, բոլոր մյուս միջազգային գործարքները, որոնք մրցունակ են և ունեն բազմաթիվ վաճառողներ, որոնք պայքարում են դրա համար, կշարունակեն ունենալ 30% օֆսեթ դրույթ:

Հինգշաբթի օրը Հարյանայում՝ Ամբալա ռազմաօդային ուժերի կայանում, պաշտպանության նախարար Ռաջնաթ Սինգհի և նրա ֆրանսիացի գործընկեր Ֆլորենս Պարլիի ներկայությամբ տեղի է ունեցել նոր ձեռք բերված Rafale ինքնաթիռների ներդրման արարողությունը: (Էքսպրես լուսանկար՝ Տաշի Թոբգյալ)

Ինչո՞ւ հանվեց այդ կետը.

Ապուրվա Չանդրան՝ Ձեռքբերումների գլխավոր տնօրենը, երկուշաբթի ասաց, որ վաճառողները լրացուցիչ ծախսեր կներբեռնեն պայմանագրում՝ ծախսերը հավասարակշռելու համար, և փոխհատուցումները վերացնելը կարող է նվազեցնել նման պայմանագրերի ծախսերը:

Աղբյուրները բացատրեցին, որ հաշվանցման պարտավորությունների կատարման հետ կապված կան վարչական ծախսեր, որոնք վճարում են վաճառողները:

Չանդրան նաև նշել էր CAG-ի վերջին քննադատությունը:

Ի՞նչ է ասել CAG-ն:

CAG-ն քննադատաբար է վերաբերվել ողջ քաղաքականությանը: 2007 թվականին ստորագրված առաջին պայմանագրից մինչև 2018 թվականի մարտը, CAG-ն ասաց, որ կնքվել է 46 օֆսեթ պայմանագիր՝ 66,427 միլիոն ռուբլի արժողությամբ: Ընդհանուր առմամբ, 2007 թվականից մինչև 2018 թվականի դեկտեմբերը պետք է կատարվեին 19,223 միլիարդ ռուբլի արժողությամբ փոխհատուցումներ: Այնուամենայնիվ, վաճառողների կողմից փոխհատուցման պարտավորության պահանջված կատարումը մինչև 2018 թվականի դեկտեմբերը կազմել է 11,396 միլիոն ռուբլի: Սա փոխհատուցումների միայն 59 ​​տոկոսն էր, որոնք պետք է վճարվեին մինչև 2018 թվականի դեկտեմբեր:

Այն ասում է, որ համապատասխան մարմինն ընդունել է 11,396 միլիոն Rs-ից միայն 5,457 միլիոն Rs-ի պահանջները, իսկ մնացածը կա՛մ ընթացքի մեջ են, կա՛մ մերժվել են: Մոտ 55,000 ռուփի մնացյալ փոխհատուցման պարտավորությունը պետք է ավարտվի մինչև 2024 թվականը: CAG-ն այնքան էլ հույս չունի, որ պարտավորությունները կկատարվեն մինչև 2024 թվականը: Ասում է, որ աուդիտը պարզել է, որ օտարերկրյա վաճառողները տարբեր փոխհատուցման պարտավորություններ են ստանձնել հիմնական մատակարարմանը համապատասխանելու համար: պայմանագիրը, սակայն ավելի ուշ, լրջորեն չէին վերաբերվում այդ պարտավորությունների կատարմանը:

CAG-ն չէր գտել որևէ դեպք, երբ օտարերկրյա վաճառողը բարձր տեխնոլոգիաներ փոխանցեր հնդկական արդյունաբերությանը:

Կիսվեք Ձեր Ընկերների Հետ: