Բացատրեց. Ո՞րն է նվազագույն աջակցության գինը (MSP), և ինչպե՞ս է այն ամրագրվում:
Նոր ընդունված ֆերմերային առևտրի օրինագիծը մտավախություն է առաջացրել, որ ֆերմերներին այլևս չեն կարող երաշխավորել MSP իրենց բերքի համար: Բայց MSP-ն անգամ նշված չէ նոր օրենքում կամ գործողում։ Ինչպե՞ս է այն ամրագրված, և որքանո՞վ է այն պարտադիր:
Վերջերս ընդունված օրենքը, որը վերացնում է APMC-ի (գյուղատնտեսական արտադրանքի շուկայի կոմիտեի) մենաշնորհը, դրանով իսկ թույլ տալով մշակաբույսերի վաճառքն ու գնումը այս նահանգային կառավարության կողմից կարգավորվող շուկայի բակերից դուրս, հնարավոր է, որ չհանդիպեր ֆերմերների լուրջ հակազդեցության, եթե ներառեր դրույթ, որը երաշխավորում է շարունակականությունը: գոյություն ունեցող նվազագույն աջակցության գնի (MSP) վրա հիմնված գնումների ռեժիմը:
Միայն մի նախադասություն, որ այս ակտում ոչինչ չի խանգարի կառավարությանը հայտարարել MSP-ների մասին և ձեռնարկել բերքի գնումներ այս տեմպերով, ինչպես նախկինում, կարող էր մեղմացնել ցանկացած քննադատություն նոր օրենքի հակաֆերմերային լինելու վերաբերյալ:
Ի՞նչ է ասում օրենքը MSP-ի մասին:
«Ֆերմերների արտադրության առևտուր և առևտուր» (խթանման և խթանման) օրինագիծը ոչ մի կանոնադրական աջակցություն MSP-ին չի տալիս: Մոռացեք դա օրինական իրավունք դարձնելու մասին, անցյալ շաբաթ խորհրդարանի երկու պալատների կողմից ընդունված օրինագծում նույնիսկ հիշատակում չկա MSP-ի կամ գնումների մասին:
Գյուղատնտեսության նախարար Նարենդրա Սինգհ Թոմարն ասել է նոր օրենսդրությունը MSP-ի հետ կապ չունի . Փոխարենը, դրա նպատակն է պարզապես ֆերմերներին և առևտրականներին տրամադրել ընտրության ազատություն՝ վաճառելու և գնելու գյուղատնտեսական արտադրանքը APMC mandis-ի տարածքից դուրս: MSP-ն ու գնումները, ըստ նրա, բոլորովին առանձին խնդիրներ են. նախկինում MSP-ն ոչ մի օրենքի մաս չի եղել: Ոչ էլ այսօր դա որեւէ օրենքի մաս է կազմում:
Նախարարը չի սխալվում.
Սննդի անվտանգության ազգային ակտը, 2013 (NFSA), որն ընդունվել է Կոնգրեսի գլխավորած UPA կառավարության կողմից, իրավական հիմք է ապահովում հանրային բաշխման համակարգի (PDS) համար, որն ավելի վաղ գործում էր միայն որպես կանոնավոր պետական սխեման: NFSA-ն մուտք է գործել PDS: իրավունք, որն իրավունք է տալիս առաջնահերթ տնային տնտեսություններին պատկանող յուրաքանչյուր անձի ստանալ ամսական 5 կգ պարենային հացահատիկ՝ ցորենի համար 2 ռուբլի/կգ և բրնձի համար՝ 3 ռուբլի/կգ սուբսիդավորված գնով: Առաջնահերթ տնային տնտեսությունները հետագայում սահմանվեցին այնպես, որ ընդգրկեն երկրի գյուղական բնակչության մինչև 75%-ը և քաղաքային բնակավայրերում՝ 50%-ը:
MSP-ն, ընդհակառակը, զուրկ է որևէ իրավական աջակցությունից: Դրա հասանելիությունը, ի տարբերություն PDS-ի միջոցով սուբսիդավորվող հացահատիկի, ֆերմերների համար իրավունք չէ: Նրանք չեն կարող դա պահանջել որպես իրավունքի խնդիր։
Էքսպրես բացատրեցայժմ շարունակվում էTelegram. Սեղմել այստեղ՝ մեր ալիքին միանալու համար (@ieexplained) և մնացեք թարմացված վերջին
Այդ դեպքում ո՞րն է MSP-ի հիմքը:
Դա միայն կառավարության քաղաքականությունն է, որը վարչական որոշումների կայացման մաս է կազմում: Կառավարությունը հայտարարում է MSP-ներ մշակաբույսերի համար, բայց չկա օրենք, որը պարտադրում է դրանց իրականացումը, բացատրեց Աբհիջիտ Սենը՝ պլանավորման հանձնաժողովի նախկին անդամ և Գյուղատնտեսական ծախսերի և գների հանձնաժողովի նախագահ (CACP):
Կենտրոնը ներկայումս ամրագրում է MSP-ներ 23 գյուղատնտեսական ապրանքների համար՝ 7 ձավարեղեն (բրինջ, ցորեն, եգիպտացորեն, բաջրա, ժովար, ռագի և գարի), 5 հատիկավոր (չանա, արհար/թուր, ուրադ, մունգ և մասուր), 7 յուղի սերմեր (ռապին-մանանեխ: , գետնանուշ, սոյա, արևածաղիկ, քունջութ, կարմրուկ և նիգերի սերմեր) և 4 առևտրային մշակաբույսեր (բամբակ, շաքարեղեգ, կոպրա և հում ջուտ)՝ հիմնված CACP-ի առաջարկությունների վրա:
Բայց CACP-ն ինքը որևէ կանոնադրական մարմին չէ, որը ստեղծվել է Խորհրդարանի ակտով: Սա, չնայած դրա գոյությանը 1965թ.-ին և MSP-ների հայտարարմանը Կանաչ հեղափոխության ժամանակներից սկսած՝ սկսած 1966-67թթ. ցորենից: CACP-ն, ինչպես նշվում է նրա կայքում, պարզապես Հնդկաստանի կառավարության գյուղատնտեսության նախարարության և ֆերմերների բարեկեցության նախարարության կից գրասենյակն է: Այն կարող է առաջարկել MSP-ներ, սակայն ամրագրման (կամ նույնիսկ չամրացնելու) և կիրարկման որոշումը վերջնականապես մնում է կառավարությանը:
Կառավարությունը կարող է գնումներ կատարել MSP-ից, եթե ցանկանում է: Իրավական որեւէ պարտադրանք չկա. Նա նաև չի կարող ստիպել ուրիշներին (մասնավոր առևտրականներին, կազմակերպված մանրածախ առևտրականներին, վերամշակողներին կամ արտահանողներին) վճարել, նշել է Սենը: Կառավարությունն իսկապես ցորեն և բրինձ է գնում իրենց MSP-ներից: Բայց դա ավելի շատ քաղաքական պարտադրանքից է և PDS-ի պարենային հացահատիկի պահանջները ապահովելու անհրաժեշտությունից, ավելին` տեղադրել NFSA-ն:
Միակ մշակաբույսը, որտեղ MSP-ի վճարումն ունի օրենքով սահմանված տարր, շաքարեղեգն է: Սա պայմանավորված է նրանով, որ դրա գնագոյացումը կարգավորվում է Շաքարեղեգի (հսկողության) հրամանով, 1966 թ. հիմնական ապրանքների մասին օրենքը . Այդ հրամանն, իր հերթին, նախատեսում է եղեգի «արդար և վարձատրվող գնի» (FRP) ամրագրում յուրաքանչյուր շաքարային տարվա ընթացքում (հոկտեմբեր-սեպտեմբեր): Բայց նույնիսկ FRP-ն, որը, ի դեպ, մինչև 2008-09 թվականները կոչվում էր «կանոնադրական նվազագույն գին» կամ SMP, վճարվում է ոչ թե կառավարության կողմից: Եղեգը գնելուց հետո 14 օրվա ընթացքում ֆերմերներին FRP վճարումներ կատարելու պատասխանատվությունը կրում է բացառապես շաքարի գործարանները:
Նաև բացատրված | Սուխբիր Սինգհ Բադալը բացատրում է, թե ինչու Շիրոմանի Ակալի Դալը բաժանվեց BJP-ից
Կա՞ որևէ քայլ MSP-ին օրենսդրական աջակցություն տրամադրելու համար:
CACP-ն 2018-19 խարիֆի շուկայավարման սեզոնի համար իր գնային քաղաքականության հաշվետվության մեջ առաջարկել էր օրենսդրություն ընդունել, որը ֆերմերներին շնորհում է «MSP-ում վաճառելու իրավունք»: Սա, ըստ երևույթին, անհրաժեշտ էր ֆերմերների միջև վստահություն սերմանելու իրենց արտադրանքը մթերելու համար: Այդ խորհուրդը, կանխատեսելիորեն, չընդունվեց։
Այն շարունակվող ֆերմերների բողոքի ակցիաները ըստ էության արտացոլում է հենց այդ վստահության կորուստը: Արդյո՞ք APMC mandis-ի մենաշնորհի վերացումը ֆերմերային արտադրանքի մեծածախ առևտուրում առաջին քայլն է նույնիսկ MSP-ի վրա հիմնված գնումների ծրագրի ավարտի առաջին քայլը, որը հիմնականում սահմանափակվում է ցորենով և բրինձով: Եթե APMC-ները դառնան ոչ կենսունակ՝ դրսում շարժվող առևտրի պատճառով, ինչպե՞ս են պետական կառույցները ձեռնարկելու այն գնումները, որոնք այժմ տեղի են ունենում մանդիներում:
Այս հարցերը խաղում են ֆերմերների մտքում, հատկապես այնպիսի նահանգներում, ինչպիսիք են Փենջաբը, Հարյանան և Մ. Նրանց համար ցանկացածին, ցանկացած վայրում և ցանկացած ժամանակ վաճառելու ազատությունը քիչ արժեք ունի՝ համեմատած MSP-ում երաշխավորված գնումների հարմարավետության հետ:
Ի՞նչ է արել կառավարությունը այս հարցերը լուծելու համար։
Վարչապետ Նարենդրա Մոդին սեպտեմբերի 20-ին թվիթերում գրել է, որ MSP-ի համակարգը կմնա, և պետական գնումները կշարունակվեն: Գյուղատնտեսության նախարարը նույնպես նշել է, որ նախկին կառավարությունները երբեք չեն մտածել, որ անհրաժեշտ է օրենք մտցնել MSP-ի համար։ Ուրեմն ինչու՞ նույնիսկ խոսել MSP-ի մասին, հանգիստ թողնել, ներառել դրա շարունակականության հետ կապված երաշխիքներ՝ ակնհայտորեն անկապ օրենքի մեջ:
Մնում է տեսնել, թե արդյոք այս ավելի նուրբ կետերը լավ կիջնեն գետնին: Սեպտեմբերի 21-ին հաջորդող տնկման սեզոնի համար ռաբիս մշակաբույսերի MSP-ների մասին հայտարարելով (դա արվել է անցյալ տարի հոկտեմբերի 23-ին) և հաջորդ ամսվա սկզբից սկսելով խարիֆի մթերումները՝ կառավարությունը կարող է հույս ունենալ հակազդել ցանկացած խոշոր ֆերմերների արձագանքին:
Նաև բացատրված | Որքանո՞վ է վարձատրվող հողագործությունը ներկայումս։ Ինչ տվյալները ցույց են տալիս
Կիսվեք Ձեր Ընկերների Հետ: