Հիմնական իրերի վերասահմանում. ինչու էր դա անհրաժեշտ և ում վրա դա կազդի

Essential Commodities Act-ի 1955թ.-ի փոփոխությունը կարգավորում է հիմնական սննդամթերքը, բացառությամբ արտառոց հանգամանքների: Ինչու՞ զգացվեց դրա անհրաժեշտությունը, և ինչո՞ւ են ֆերմերներն ու ընդդիմությունը մտահոգություն հայտնում դրա վերաբերյալ։

Կալկաթայի Sealdah Koley շուկայում: (Էքսպրես լուսանկար՝ Շաշի Ղոշ)

Երեքշաբթի օրը Ռաջյա Սաբհան ընդունեց Հիմնական ապրանքների (Փոփոխություն) օրինագիծը, 2020 թվականը, որն ուղղված է այնպիսի ապրանքների ապակարգավորմանը, ինչպիսիք են հացահատիկները, ընդեղենը, յուղոտ սերմերը, ուտելի յուղերը, սոխը և կարտոֆիլը: Օրինագիծը ներկայացվել և ընդունվել էր Լոկ Սաբհայում անցյալ շաբաթ: Այն փոխարինում է հունիսի 5-ին կառավարության հրապարակած որոշմանը, որի հետ մեկտեղ երկու այլ որոշումներ գյուղատնտեսության ոլորտի վերաբերյալ . Ինչպես և երկու այլ որոշումների դեպքում (նաև ընդունվել են որպես Օրինագծեր), որոնք բողոքի ցույց են տվել Փենջաբում և Հարյանայում ֆերմերների կողմից, նույնպես մտահոգություններ են եղել այս Օրինագծի դրույթների վերաբերյալ:

Ինչի՞ մասին է օրինագիծը.

Այն չորս էջից բաղկացած օրինագիծ է, որը փոփոխում է 1955 թվականի Հիմնական ապրանքների մասին օրենքը՝ 3-րդ բաժնում ներմուծելով նոր ենթաբաժին (1A):

Փոփոխությունից հետո որոշ պարենային ապրանքների՝ ներառյալ հացահատիկային, ընդեղեն, ձեթ սերմեր, ուտելի յուղեր, կարտոֆիլի մատակարարումը կարող է կարգավորվել միայն արտառոց հանգամանքներում, որոնք ներառում են գների արտառոց թանկացում, պատերազմ, սով և դաժան բնական աղետ։ Փաստորեն, փոփոխությունը հանում է այս կետերը 3(1) բաժնի շրջանակներից, որը կենտրոնական կառավարությանը լիազորություններ է տալիս վերահսկելու հիմնական ապրանքների արտադրությունը, մատակարարումը, բաշխումը և այլն:

Ավելի վաղ այդ ապրանքները նշված չէին Բաժին 3(1)-ում, իսկ հատվածը կանչելու պատճառները նշված չէին: Փոփոխություններում նշվում է, որ պաշարների սահմանաչափը կարգավորելու նման կարգը չի տարածվում որևէ գյուղատնտեսական արտադրանքի վերամշակողի կամ արժեշղթայի մասնակցի վրա, եթե այդ անձի պաշարների սահմանաչափը չի գերազանցում վերամշակման դրված հզորության ընդհանուր առաստաղը կամ արտահանման պահանջարկը։ արտահանողի դեպք…

Ինչպե՞ս է սահմանվում «հիմնական ապրանքը»:

Հիմնական ապրանքների մասին հատուկ սահմանում չկա 1955թ. Հիմնական ապրանքների մասին ակտում: Բաժին 2(Ա)-ում ասվում է, որ հիմնական ապրանք նշանակում է ակտի ժամանակացույցում նշված ապրանք:

Օրենքը լիազորություններ է տալիս կենտրոնական կառավարությանը՝ ապրանքներ ավելացնելու կամ հեռացնելու ժամանակացույցում: Կենտրոնը, եթե համոզված է, որ դա անհրաժեշտ է անել հանրային շահերից ելնելով, կարող է ծանուցել որևէ առարկա որպես կարևոր՝ խորհրդակցելով նահանգների կառավարությունների հետ:

Ըստ Սպառողների հարցերի, սննդի և հանրային բաշխման նախարարության, որն իրականացնում է օրենքը, ժամանակացույցը ներկայումս պարունակում է յոթ ապրանք՝ դեղեր. պարարտանյութեր՝ լինեն անօրգանական, օրգանական կամ խառը. սննդամթերք, ներառյալ ուտելի յուղեր; մանվածք ամբողջությամբ պատրաստված բամբակից; նավթ և նավթամթերք; հում ջուտ և ջուտ տեքստիլ; պարենային մշակաբույսերի և մրգերի և բանջարեղենի սերմեր, անասունների կերերի սերմեր, ջուտի սերմեր, բամբակի սերմեր:

Ապրանքը որպես էական հռչակելով՝ կառավարությունը կարող է վերահսկել այդ ապրանքի արտադրությունը, մատակարարումը և բաշխումը և սահմանել պաշարների սահմանափակում։

Էքսպրես բացատրեցայժմ շարունակվում էTelegram. Սեղմել այստեղ՝ մեր ալիքին միանալու համար (@ieexplained) և մնացեք թարմացված վերջին

Ակնկալվում է, որ այս քայլը կներգրավի մասնավոր ներդրումներ այն ապրանքների արժեքային շղթայում, որոնք հանվել են հիմնական ապրանքների ցանկից, օրինակ՝ սոխը: (Էքսպրես լուսանկար՝ Շաշի Ղոշ)

Ի՞նչ հանգամանքներում կարող է կառավարությունը սահմանել պաշարների սահմանափակումներ:

Թեև 1955 թվականի օրենքը չի նախատեսում բաժնետոմսերի սահմանաչափեր սահմանելու հստակ շրջանակ, փոփոխված ակտը նախատեսում է գնային խթան: Այն ասում է, որ գյուղատնտեսական սննդամթերքը կարող է կարգավորվել միայն արտասովոր հանգամանքներում, ինչպիսիք են պատերազմը, սովը, գների արտասովոր բարձրացումը և բնական աղետը:

Այնուամենայնիվ, բաժնետոմսերի սահմանաչափեր սահմանելու վերաբերյալ ցանկացած գործողություն հիմնված կլինի գնային գործոնի վրա:

Այսպիսով, այգեգործական արտադրանքի դեպքում ապրանքի մանրածախ գնի 100% աճը անմիջապես նախորդող 12 ամիսների ընթացքում կամ վերջին հինգ տարվա միջին մանրածախ գնի նկատմամբ, որն ավելի ցածր է, կդառնա պաշարների սահմանաչափը գործարկելու գործարկիչ: .

Գյուղատնտեսական չփչացող սննդամթերքի համար գների գործարկիչը կլինի ապրանքի մանրածախ գնի 50% աճը անմիջապես նախորդող 12 ամիսների ընթացքում կամ վերջին հինգ տարվա միջին մանրածախ գնի նկատմամբ, որն ավելի ցածր է:

Այնուամենայնիվ, ցանկացած գյուղատնտեսական արտադրանքի վերամշակողներին և արժեշղթայի մասնակիցներին, ինչպես նաև Հանրային բաշխման համակարգին վերաբերող պատվերներ կտրամադրվեն բաժնետոմսերի պահպանման սահմանաչափերից:

Գների գործարկիչները նաև նվազագույնի կհասցնեն ավելի վաղ առաջացած անորոշությունները, որոնք կապված են բաժնետոմսերի սահմանաչափերով պատվերների ներդրման հետ: Սա այժմ ավելի թափանցիկ կլինի և կօգնի ավելի լավ կառավարմանը, ասել է Սպառողների հարցերի նախարարության աղբյուրը:

Վերջին 10 տարիներին ԸՕ օրենքի երկարատև կիրառման ժամանակաշրջաններ են եղել: Պարտադրվելուց հետո դրանք երկար ժամանակ էին` 2006-ից 2017 թվականներին ընկույզներ, 2008-ից 2014 թվականներին՝ բրինձ, 2008-ից 2018 թվականներին ուտելի յուղերի սերմեր: ԵՀ ակտում կատարված փոփոխությունները փորձում են վերացնել այս անորոշությունը՝ սահմանելով պաշարների սահմանափակումներ սահմանելու գործընթացի չափանիշները և սահմանելով: դա ավելի թափանցիկ և հաշվետու, ասել է աղբյուրը։

Նաև բացատրված | Որքանո՞վ է վարձատրվող գյուղատնտեսությունը ներկայումս, և որքանո՞վ է կարգավորվում ոլորտը:

Ինչու՞ զգացվեց դրա անհրաժեշտությունը:

1955 թվականի օրենքը օրենսդրվել է այն ժամանակ, երբ երկիրը բախվում էր սննդամթերքի սակավության՝ պարենային հացահատիկի արտադրության մշտական ​​ցածր մակարդակի պատճառով: Երկիրը կախված էր ներմուծումից և օգնությունից (օրինակ՝ ցորենի ներմուծում ԱՄՆ-ից PL-480-ի համաձայն) բնակչությանը կերակրելու համար: Սննդամթերքի կուտակումն ու սև շուկայավարումը կանխելու համար 1955 թվականին ընդունվեց Հիմնական ապրանքների մասին օրենքը:

Բայց հիմա իրավիճակը փոխվել է։ Սպառողների հարցերի, պարենի և հանրային բաշխման նախարարության կողմից պատրաստված գրությունը ցույց է տալիս, որ ցորենի արտադրությունն աճել է 10 անգամ (1955-56 թվականներին 10 միլիոն տոննայից պակասից մինչև 2018-19 թվականներին՝ ավելի քան 100 միլիոն տոննայի), մինչդեռ ցորենի արտադրությունը. բրինձն աճել է ավելի քան չորս անգամ (նույն ժամանակահատվածում շուրջ 25 մլն տոննայից հասնելով 110 մլն տոննայի): Իմպուլսների արտադրությունն աճել է 2,5 անգամ՝ 10 մլն տոննայից հասնելով 25 մլն տոննայի։

Փաստորեն, Հնդկաստանն այժմ դարձել է մի քանի գյուղատնտեսական ապրանքների արտահանող։

Հիմնական ապրանքների (Փոփոխություն) օրինագիծը, 2020 թվականն ուղղված է այնպիսի ապրանքների ապակարգավորմանը, ինչպիսիք են սոխը և կարտոֆիլը: (Էքսպրես լուսանկար՝ Շաշի Ղոշ)

Ի՞նչ ազդեցություն կունենան փոփոխությունները։

Հիմնական փոփոխությունները ձգտում են ազատել գյուղատնտեսական շուկաները թույլտվությունների և մանդիների կողմից սահմանված սահմանափակումներից, որոնք ի սկզբանե նախատեսված էին սակավության դարաշրջանի համար: Ակնկալվում է, որ այս քայլը կներգրավի մասնավոր ներդրումներ այն ապրանքների արժեքային շղթայում, որոնք հանվել են հիմնական ապրանքների ցանկից, ինչպիսիք են հացահատիկները, ընդեղենը, յուղոտ սերմերը, ուտելի յուղերը, սոխը և կարտոֆիլը:

Թեև ակտի նպատակն ի սկզբանե սպառողների շահերի պաշտպանությունն էր՝ ստուգելով անօրինական առևտրային պրակտիկաները, ինչպիսիք են կուտակումները, այն այժմ խոչընդոտ է դարձել գյուղատնտեսության ոլորտում ներդրումների համար ընդհանրապես, և հատկապես բերքահավաքից հետո: Մասնավոր հատվածը մինչ այժմ վարանում էր ներդրումներ կատարել սառը շղթաներում և արագ փչացող իրերի պահեստարաններում, քանի որ այդ ապրանքների մեծ մասը գտնվում էր ԵՀ օրենքի շրջանակում և կարող էր գրավել պաշարների հանկարծակի սահմանափակումներ: Փոփոխությունը նպատակ ունի լուծելու նման մտահոգությունները:

Ինչու՞ է դրան հակադրվում։

Սա այն երեք որոշումներից/օրինագծերից մեկն էր, որոնք բողոքի ակցիաներ են իրականացրել երկրի որոշ ֆերմերների կողմից: Ընդդիմությունն ասում է, որ փոփոխությունը վնաս կհասցնի ֆերմերներին և սպառողներին, և միայն օգուտ կբերի կուտակողներին: Նրանք ասում են, որ օրինագծով նախատեսված գնային գործոններն անիրատեսական են, այնքան բարձր, որ դրանք դժվար թե երբևէ կիրառվեն:

Այս հոդվածն առաջին անգամ հայտնվեց տպագիր հրատարակության մեջ 2020 թվականի սեպտեմբերի 24-ին՝ «Վերասահմանելով հիմնական իրերը» վերնագրով։

Կիսվեք Ձեր Ընկերների Հետ: