Սննդի անվտանգության ակտի վերանայում. ինչու, ինչպես և հետևանքներ Կենտրոնի համար, պետություններ - Սեպտեմբեր 2022

NITI Aayog-ը վերջերս տարածեց քննարկման փաստաթուղթ Սննդի անվտանգության ազգային ակտի (NFSA), 2013թ. առաջարկվող վերանայման վերաբերյալ: Հայացք քայլին և դրա հետևանքներին:

Մարդիկ սպասում են, որ սննդամթերք ստանան հանրային բաշխման համակարգի ներքո՝ Ջայպուրի արդար գների խանութում, Covid-19 համաճարակի պատճառով պարտադրված համազգային արգելափակման ժամանակ, 2020 թվականի մարտին: (Էքսպրես լուսանկար՝ Rohit Jain Paras, File)

The NITI Aayog վերջերս քննարկման փաստաթուղթ է տարածվել Սննդի անվտանգության ազգային ակտի (NFSA) առաջարկվող վերանայման վերաբերյալ, 2013 թ.: Քայլի և դրա հետևանքների հայացք.





Ինչու՞ քննարկում վերանայման վերաբերյալ:

NFSA-ն իրավասու տնային տնտեսություններին պատկանող անձանց օրինական իրավունք է տրամադրում ստանալ սննդամթերքի հացահատիկները սուբսիդավորված գնով՝ բրինձ՝ 3 ռուփ/կգ, ցորեն՝ 2 ռուփ/կգ և կոպիտ հացահատիկ՝ 1 ռուփ/կգ՝ նպատակային հանրային բաշխման համակարգի (TPDS) ներքո: . Դրանք կոչվում են կենտրոնական թողարկման գներ (CIP): Քննարկված հարցերից մեկն է CIP-ների վերանայումը: Մյուս խնդիրներն են NFSA-ի շրջանակներում բնակչության ընդգրկվածության թարմացումը և շահառուների նույնականացման չափանիշները:





Օրենքի 3-րդ բաժնի (1) ենթաբաժնի համաձայն՝ իրավասու տնային տնտեսություններ տերմինը ներառում է երկու կատեգորիա՝ առաջնահերթ տնային տնտեսություններ և Անտիոդայա Աննա Յոյանայի (AAY) կողմից ընդգրկված ընտանիքներ: Առաջնահերթություն ունեցող տնային տնտեսություններն իրավունք ունեն ստանալու ամսական 5 կգ պարենային հացահատիկ մեկ անձի համար, մինչդեռ AAY-ի տնային տնտեսություններն իրավունք ունեն ամսական 35 կգ նույն գներով:

Տեղեկագիր | Սեղմեք՝ օրվա լավագույն բացատրությունները ձեր մուտքի արկղում ստանալու համար



Որքա՞ն ժամանակ են գործում այս գները, ինչպե՞ս պետք է վերանայվեն:

Օրենքի 1-ին ժամանակացույցի համաձայն՝ սուբսիդավորվող այս գները սահմանվել են երեք տարի ժամկետով՝ օրենքի ուժի մեջ մտնելու օրվանից: Մինչ տարբեր նահանգներ սկսել են ակտի կիրառումը տարբեր ամսաթվերով, դրա ուժի մեջ մտնելու ենթադրյալ ամսաթիվը 2013 թվականի հուլիսի 5-ն է, և, հետևաբար, եռամյա ժամկետը լրացվել է 2016 թվականի հուլիսի 5-ին:



Սակայն կառավարությունը դեռ չի վերանայել սուբսիդավորվող գները։ Կառավարությունը կարող է դա անել Օրենքի 1-ին ժամանակացույցի համաձայն՝ եռամյա ժամկետի ավարտից հետո: Գները վերանայելու համար կառավարությունը կարող է ծանուցման միջոցով փոփոխել Ժամանակացույց-I-ը, որի պատճենը հրապարակվելուց հետո հնարավորինս շուտ պետք է ներկայացվի խորհրդարանի յուրաքանչյուր պալատին:

Նույնիսկ 2020-21 թվականների տնտեսական հետազոտությունը առաջարկել էր վերանայել CIP-ները:



Վերանայված գները չեն կարող գերազանցել ցորենի և խոշոր հացահատիկի աջակցության նվազագույն գինը և բրնձի համար ստացված նվազագույն աջակցության գինը:

ՄԻԱՑԻՐ ՀԻՄԱ :Express Explained Telegram-ի ալիքը

Ո՞րն է ծածկույթի չափը և ինչպե՞ս է այն թարմացվել:



Օրենքը սահմանել է իրավասու տնային տնտեսությունների ծածկույթը՝ գյուղական բնակչության 75%-ը և քաղաքային բնակչության մինչև 50%-ը: 2011 թվականի մարդահամարի թվերի և գյուղական և քաղաքային ծածկույթի ազգային գործակիցների հիման վրա ներկայումս NFSA-ի ներքո ընդգրկված է 81,35 միլիոն մարդ: Այս ընդհանուր թիվը բաշխվել է նահանգների և միության տարածքների միջև՝ հիմնվելով NSSO տնային տնտեսությունների սպառողական ծախսերի 2011-12թթ. հետազոտության վրա:

Օրենքի 9-րդ բաժինը վերաբերում է օրենքի համաձայն բնակչության ծածկույթի թարմացմանը: Այն սահմանում է. Գյուղական և քաղաքային բնակավայրերում յուրաքանչյուր նահանգի համար նպատակային հանրային բաշխման համակարգի շրջանակում ընդգրկվածության տոկոսը, 3-րդ բաժնի (2) ենթաբաժնի համաձայն, պետք է որոշվի Կենտրոնական կառավարության կողմից և ընդգրկված անձանց ընդհանուր թիվը: Պետության այդպիսի գյուղական և քաղաքային բնակավայրերը հաշվարկվում են բնակչության հաշվարկների հիման վրա, որոնց մարդահամարի համաձայն հրապարակվել են համապատասխան թվերը:



Այսպիսով, NFSA-ի շահառուների թիվը սառեցվեց 2013-ին: Այնուամենայնիվ, հաշվի առնելով բնակչության աճը դրանից հետո, նահանգներից և միության տարածքներից պահանջներ են եղել թարմացնել ցուցակը՝ ապահովելով NFSA-ի ներքո ամենամյա թարմացման համակարգը, ասում են աղբյուրները:

Այս համատեքստում էր, որ Սպառողների հարցերի, սննդի և հանրային բաշխման նախարարությունը խնդրել էր NITI Aayog-ին առաջարկել այլընտրանքային մեթոդաբանություն՝ NFSA-ի ներքո շահառուներին, ներառյալ ապագա շահառուներին, ծածկելու համար:

Ի՞նչ է առաջարկել NITI Aayog-ը:

Իր քննարկման փաստաթղթում NITI Aayog-ն առաջարկել է գյուղական և քաղաքային ծածկույթի ազգային հարաբերակցությունը գործող 75-50-ից նվազեցնել 60-40-ի: Եթե ​​այս կրճատումը տեղի ունենա, NFSA-ի շրջանակներում շահառուների թիվը կնվազի մինչև 71,62 կրրո (2020 թվականին կանխատեսվող բնակչության հիման վրա):

Օրենքում այս փոփոխությունները կատարելու համար կառավարությունը պետք է փոփոխի ԱԳԱՄ-ի 3-րդ բաժնի (2) ենթաբաժինը: Դրա համար անհրաժեշտ կլինի խորհրդարանի հաստատումը։

Բացի Սննդի նախարարությունից և NITI Aayog-ից, առաջարկվող վերանայումների վերաբերյալ քննարկումները ներառում են Վիճակագրության և ծրագրերի իրականացման նախարարության գլխավոր տնտեսական խորհրդականը և բարձրաստիճան պաշտոնյաները: Աղբյուրների համաձայն, մի քանի հանդիպումներ են անցկացվել NITI Aayog-ի անդամ, պրոֆեսոր Ռամեշ Չանդի նախագահությամբ՝ վերանայելու բնակչության ընդգրկվածության չափանիշը:

Ի՞նչ է նշանակում վերանայումը կենտրոնի և պետությունների համար:

Եթե ​​ծածկույթի ազգային գործակիցը վերանայվի դեպի նվազ, Կենտրոնը կարող է խնայել մինչև 47,229 ռուփ (ինչպես գնահատվում է NITI Aayog թղթի կողմից): Այնուամենայնիվ, այս քայլին կարող են դեմ լինել որոշ նահանգներ:

Մյուս կողմից, եթե գյուղ-քաղաք ընդգրկվածության հարաբերակցությունը մնա 75-50-ի սահմաններում, ապա ընդգրկված մարդկանց ընդհանուր թիվը առկա 81,35 միլիոնից կհասնի 89,52 միլիոնի, ինչը 8,17 միլիոնով ավել է: NITI Aayog-ի այս գնահատականը հիմնված է 2020 թվականի կանխատեսվող բնակչության վրա, և, ըստ փաստաթղթի, կհանգեցնի 14,800 միլիոն ռուփի լրացուցիչ սուբսիդավորման պահանջի: