Ռաջյա Սաբհայի 8 պատգամավորի լիազորությունները կասեցվել են. ի՞նչ կանոններ են պահպանվում պատգամավորին պալատից հեռացնելու համար

Ընդդիմադիրները մեղադրում են իշխանությանը ժողովրդավարությունը սպանելու մեջ։ Պատգամավորի պաշտոնանկության յուրաքանչյուր դեպք երկու կողմից էլ ուժեղ հայտարարություններ է առաջացնում։

Կասեցված անդամները երկուշաբթի օրը նստում են խորհրդարանից դուրս:

Ռաջյա Սաբհայի ութ պատգամավոր կասեցվել են երկուշաբթի (սեպտեմբերի 21-ին) նախորդ օրը (սեպտեմբերի 20-ին) պալատում անկարգապահ պահվածքի համար: Միջնորդությունն ընդունվեց ձայնային քվեարկությամբ։

Կառավարությունը միջնորդություն է ներկայացրել՝ պահանջելով կասեցնել Դերեկ Օ'Բրայենը (TMC), Սանջայ Սինգհը (AAP), Ռաջև Սատավը (Կոնգրես), ՔԿ Ռագեշը (CPM), Սայեդ Նազիր Հուսեյնը (Կոնգրես), Ռիփուն Բորենը (Կոնգրես), Դոլա Սենը։ (TMC) և Elamaram Kareem (CPM):

Միջնորդության ընդունումից հետո նախագահ Մ Վենկայա Նայդուն խնդրեց պատգամավորներին լքել պալատը: Կասեցված անդամները սկզբում հրաժարվեցին հեռանալ, այնուհետև նստեցին խորհրդարանից դուրս դհարնայի վրա: Ընդդիմությունը սուր քննադատության է ենթարկել պատգամավորների գործունեությունը.

Ո՞րն է պատգամավորի պաշտոնանկության պատճառը.

Ընդհանուր սկզբունքն այն է, որ Նախագահի` Լոկ Սաբհայի խոսնակի և Ռաջյա Սաբհայի նախագահի դերն ու պարտականությունն է պահպանել կարգուկանոնը, որպեսզի պալատը կարողանա սահուն գործել: Ութ անդամների կասեցումը տեղի է ունեցել մեկ օր անց այն բանից հետո, երբ Վերին պալատը ականատես եղավ ընդդիմախոսների բողոքի զանգվածային անկարգությունների տեսարանների երկու ֆերմերային օրինագծերի ընդունման ժամանակ:

Ապահովելու համար, որ վարույթն իրականացվում է պատշաճ ձևով, խոսնակը/նախագահը իրավասու է ստիպել անդամին դուրս գալ պալատից:

Որո՞նք են այն կանոնները, որոնց համաձայն գործում է Նախագահողը:

Գործունեության կանոնակարգի 373-րդ կանոնն ասում է. Նախագահը, եթե կարծում է, որ որևէ անդամի վարքագիծը խիստ անկարգ է, կարող է հանձնարարել այդ անդամին անհապաղ դուրս գալ պալատից, և ցանկացած անդամ, ում հրամայված է դուրս գալ պալատից: դա անում է անմիջապես և բացակայում է օրվա մնացած նիստի ընթացքում:

Ավելի անհնազանդ անդամների հետ գործ ունենալու համար խոսնակը դիմում է 374 և 374Ա կանոններին:

374-րդ կանոնն ասում է.

(1) Նախագահը, անհրաժեշտության դեպքում, կարող է անվանել մի անդամի, ով արհամարհում է Նախագահի լիազորությունները կամ չարաշահում է Պալատի կանոնները՝ համառորեն և դիտավորությամբ խոչընդոտելով նրա բիզնեսը:

(2) Եթե որևէ անդամ նշանակվում է խոսնակի կողմից, ապա խոսնակը պետք է անհապաղ արված միջնորդության հիման վրա հարց տա, որ անդամը (նշելով այդպիսի անդամին) կդադարեցվի պալատի պաշտոնից մինչև մնացած ժամկետը չգերազանցող ժամկետով: Նիստը. Պայմանով, որ պալատը կարող է ցանկացած ժամանակ, ներկայացված միջնորդության հիման վրա, որոշել, որ նման կասեցումը դադարեցվի:

(3) Սույն կանոնով կասեցված անդամն անհապաղ հեռանում է պալատի տեղամասից:

374Ա կանոնը ներառվել է Կանոնների գրքում 2001թ. դեկտեմբերի 5-ին: Նպատակն էր շրջանցել տեղափոխության անհրաժեշտությունը և կասեցման միջնորդություն ընդունելը:

Համաձայն 374Ա կանոնի. (1) Անկախ 373 և 374 կանոններում պարունակվող որևէ բանից, ծանր անկարգությունների դեպքում, որը տեղի է ունենում պալատի ջրհոր մտնող անդամի կողմից կամ չարաշահում է Պալատի կանոնները համառորեն և դիտավորյալ խոչընդոտում է նրա բիզնեսը՝ բղավելով կարգախոսներ։ կամ այլ կերպ, այդ անդամը, նախագահի կողմից նշանակվելուց հետո, հինգ անընդմեջ նիստերով կամ նստաշրջանի մնացորդով ինքնաբերաբար կդադարեցվի Պալատի ծառայությունից, որն ավելի քիչ է. Պայմանով, որ պալատը կարող է ցանկացած ժամանակ. ներկայացված միջնորդությունը, որոշում կայացնել, որ նման կասեցումը դադարեցվի:

(2) Սույն կանոնի համաձայն կասեցումը հայտարարող խոսնակի դեպքում անդամն անհապաղ հեռանում է պալատի տեղամասից:

Լավ, և ի՞նչ է տեղի ունենում Ռաջյա Սաբհայում:

Դա հիմնականում նման է, մեկ կարևոր տարբերությամբ.

Ինչպես Լոք Սաբհայի խոսնակը, Ռաջյա Սաբհայի նախագահը իրավասու է իր Կանոնագրքի 255-րդ կանոնի համաձայն՝ հրահանգելու ցանկացած անդամի, ում վարքագիծը, նրա կարծիքով, խիստ անկարգապահ է, անհապաղ դուրս գալ պալատից:

Ի տարբերություն խոսնակի, սակայն, Ռաջյա Սաբհայի նախագահը իրավասու չէ կասեցնել անդամին: Պալատը կարող է մեկ այլ միջնորդությամբ դադարեցնել կասեցումը։

Նախագահը կարող է անվանել անդամի, ով արհամարհում է Նախագահի լիազորությունները կամ չարաշահում է Խորհրդի կանոնները՝ համառորեն և դիտավորությամբ խոչընդոտելով բիզնեսին: Նման իրավիճակում Պալատը կարող է ընդունել միջնորդություն՝ նիստի մնացորդը չգերազանցող ժամկետով անդամի պաշտոնավարման դադարեցման մասին:

Երկուշաբթի օրը նախագահ Վենկայա Նայդուն նշել է ընդդիմադիր բոլոր ութ պատգամավորների անունները: Նա ասաց, որ խոր ցավ է ապրում սեպտեմբերի 20-ին պալատում տեղի ունեցածի համար սոցիալական հեռավորության պահպանում և խախտվել են Covid-ի արձանագրությունները. Ինչ էլ որ եղավ, արհամարհեց տրամաբանությունը։ Ռաջյա Սաբհայի համար վատ օր էր: Փոխնախագահին (Հարիվանշ) ֆիզիկական սպառնալիքներ են հնչեցրել. Ես անհանգստանում էի նրա ֆիզիկական բարեկեցության համար։

Երկուշաբթի օրը շարունակվող մուսոնային նստաշրջանի ընթացքում ընդդիմության առաջնորդները բողոքի ցույց են կազմակերպել 8 պատգամավորների գործունեությունը դադարեցնելու դեմ։ (RSTV/PTI լուսանկար)

Պատգամավորի պաշտոնանկությունը խորհրդարանում ընդունված պրակտիկա է.

Դա ուժեղ գործողություն է, բայց դա հազվադեպ չէ:

* Այս տարվա մարտի 5-ին Կոնգրեսի յոթ անդամներ՝ Գաուրավ Գոգոյ (Կալիաբոր), Թ.Ն. (Amritsar) - կասեցվել են Lok Sabha-ից խորհրդարանի բյուջետային նիստի ժամանակ:

* 2019 թվականի նոյեմբերին խոսնակ Օմ Բիրլան կասեցրել է Կոնգրեսի երկու անդամների:

* 2019 թվականի հունվարին Բիրլայի նախորդը՝ խոսնակի աթոռին, Սումիտրա Մահաջանը, կասեցրել է ընդհանուր առմամբ 45 անդամների, որոնք պատկանում էին TDP-ին և AIADMK-ին այն բանից հետո, երբ նրանք օրեր շարունակ շարունակաբար խափանեցին վարույթը:

* 2014 թվականի փետրվարի 13-ին, այն ժամանակվա խոսնակ Մեյրա Կումարը պալատում տեղի ունեցած համաճարակի հետևանքով հեռացրեց 18 պատգամավորների (անբաժանված) Անդհրա Պրադեշից: Կասեցված պատգամավորները կա՛մ կողմ էին, կա՛մ դեմ էին առանձին Թելանգանա նահանգի ստեղծմանը։

* Մինչ այդ՝ 2 Սեպտեմբեր 2014-ին, ինը անդամներ հինգ օրով կասեցուած էին։

* 2013 թվականի օգոստոսի 23-ին 12 անդամ հինգ օրով կասեցվել է:

* Իսկ 2012 թվականի ապրիլի 24-ին ութ Անդամներ չորս օրով կասեցվել են:

* 1989 թվականի մարտի 15-ին, երբ Ռաջիվ Գանդին վարչապետ էր, 63 անդամ երեք օրով հեռացվեցին Լոկ Սաբհայից:

Էքսպրես բացատրեցայժմ շարունակվում էTelegram. Սեղմել այստեղ՝ մեր ալիքին միանալու համար (@ieexplained) և մնացեք թարմացված վերջին

TMC-ի պատգամավոր Դերեկ Օ'Բրայենը փորձում է պատռել կանոնների գիրքը փոխնախագահի առջև՝ Նյու Դելիի խորհրդարանի մուսսոնային նստաշրջանի ժամանակ, 2020 թվականի սեպտեմբերի 20-ին: (Սցենար՝ RSTV՝ PTI-ի միջոցով)

Արդյո՞ք ժողովրդի ընտրված ներկայացուցչի արգելքը ծայրահեղ քայլ չէ անկարգապահ վարքագիծը զսպելու համար։

Ընդդիմադիրները մեղադրում են իշխանությանը ժողովրդավարությունը սպանելու մեջ։ Պատգամավորի պաշտոնանկության յուրաքանչյուր դեպք երկու կողմից էլ ուժեղ հայտարարություններ է առաջացնում։

Ընդհանուր առմամբ, պետք է հավասարակշռություն պահպանել: Չի կարող խոսք լինել, որ նախագահողի բարձրագույն լիազորությունների կատարումն էական նշանակություն ունի վարույթի սահուն ընթացքի համար։ Այնուամենայնիվ, պետք է հիշել, որ Նախագահի գործը պալատը ղեկավարելն է, այլ ոչ թե տիրել:

Անկառավարելի վարքագծի լուծումը պետք է լինի երկարաժամկետ և համապատասխանի ժողովրդավարական արժեքներին: Նախորդ խոսնակը կարգադրել էր հեռուստատեսային տեսախցիկները կենտրոնացնել ցուցարարների վրա, որպեսզի մարդիկ իրենք կարողանան տեսնել, թե ինչպես են իրենց ներկայացուցիչները պահում Ներկայացուցիչների պալատում:

Այս դեպքում, սակայն, ընդդիմությունը նախագահին մեղադրել է Ռաջյա Սաբհայում դատավարության հեռարձակումը դադարեցնելու մեջ:

Այն, ինչ չի կարելի հերքել, այն է, որ խոսնակի/նախագահի գործողությունները հաճախ ավելի շատ թելադրված են նպատակահարմարությունից և կուսակցության դիրքորոշմամբ, որին նրանք պատկանում են, այլ ոչ թե կանոններով և սկզբունքներով:

Այնպես որ, օրվա իշխող կուսակցությունն անփոփոխ պնդում է կարգապահության պահպանումը, ինչպես ընդդիմությունը պնդում է իր բողոքի իրավունքը։ Եվ նրանց դիրքերը փոխվում են, երբ դերերը շրջվում են:

Կիսվեք Ձեր Ընկերների Հետ: