Բացատրում. Ահա թե ինչու է Գիլգիթ-Բալթստանը կարևոր Հնդկաստանի և Պակիստանի համար

Պակիստանի կառավարությունը վերջնական տեսքի է բերել օրենսդրությունը՝ տարածաշրջանը որպես նահանգ ներառելու համար: Ինչպե՞ս էր այն կառավարվում մինչ այժմ, և ինչու՞ հիմա կարգավիճակի փոփոխություն։

Շանգրի-Լա լիճը Սկարդուում, Գիլգիթ-Բալտիստան

Պակիստանի օրենքի և արդարադատության նախարարությունը վերջնական տեսքի է բերել օրենսդրության նախագիծը՝ Գիլգիթ-Բալթիստանը, որը մինչև 2009 թվականը հայտնի էր որպես Հյուսիսային տարածքներ, որպես երկրի նահանգ, ասվում է Dawn թերթի զեկույցում:

Նյու Դելին, որը պնդում էր, որ Գիլգիթ-Բալթստանը Հնդկաստանի անբաժանելի մասն է 1947 թվականին Ջամուի և Քաշմիրի օրինական, ամբողջական և անդառնալի միանալու պատճառով Հնդկաստանի միությանը, դեռևս չի արձագանքել վերջին զեկույցին, սակայն որոշակի է: դա անել։ Տարածքի ռազմավարական նշանակությունը Հնդկաստանի համար մեծացել է Չինաստանի և Պակիստանի տնտեսական միջանցքի համաձայնագրի լույսի ներքո, որի համաձայն Պեկինը հսկայական ներդրումներ է կատարում տարածքը զարգացնելու համար՝ որպես իր «Գոտի և ճանապարհ» նախաձեռնության մաս, և հակամարտությունից հետո երկճակատ պատերազմի մտահոգությունները: անցյալ տարի Արևելյան Լադախում։

Տարածաշրջանի պատմություն

Գիլգիթը մտնում էր Ջամու և Քաշմիրի իշխանական պետության մեջ, բայց կառավարվում էր անմիջապես բրիտանացիների կողմից, որոնք վարձակալությամբ վերցրել էին այն Հարի Սինգհից՝ մուսուլմանական մեծամասնություն ունեցող պետության հինդու կառավարիչից: Երբ Հարի Սինգհը միացավ Հնդկաստանին 1947 թվականի հոկտեմբերի 26-ին, Գիլգիթի սկաուտները ապստամբեցին՝ իրենց բրիտանացի հրամանատար մայոր Ուիլյամ Ալեքսանդր Բրաունի գլխավորությամբ: Գիլգիթի սկաուտները նույնպես շարժվեցին գրավելու Բալտիստանը, որն այն ժամանակ Լադախի մի մասն էր, և գրավեցին Սկարդուն, Կարգիլը և Դրասը: Այնուհետև մարտերում հնդկական ուժերը 1948 թվականի օգոստոսին հետ գրավեցին Կարգիլն ու Դրասը։

Մինչ այդ՝ 1947 թվականի նոյեմբերի 1-ին, քաղաքական կազմավորումը, որը կոչվում էր Գիլգիթ-Բալտիստանի հեղափոխական խորհուրդ, հռչակել էր Գիլգիթ-Բալտիստան անկախ պետությունը։ Նոյեմբերի 15-ին նա հայտարարեց, որ միանում է Պակիստանին, որն ընդունեց միանալը միայն ամբողջական վարչական վերահսկողության չափով, ընտրելով այն ուղղակիորեն կառավարելու Սահմանային հանցագործությունների կանոնակարգի համաձայն, օրենք, որը մշակվել էր բրիտանացիների կողմից՝ անհանգիստ ցեղային տարածքները պահպանելու համար: հյուսիս-արևմուտքից։

1949 թվականի հունվարի 1-ի Հնդկաստան-Պակիստան զինադադարից հետո Պակիստանն այդ տարվա ապրիլին համաձայնագիր կնքեց Ազադ Ջամմուի և Քաշմիրի ժամանակավոր կառավարության հետ՝ մասեր, որոնք օկուպացված էին պակիստանյան զորքերի և անկանոն ուժերի կողմից, ստանձնելու նրա պաշտպանությունը և արտաքին հարաբերությունները: . Այս համաձայնագրով AJK կառավարությունը Պակիստանին զիջեց նաև Գիլգիթ-Բալթիստանի կառավարումը:

Գավառներից այն կողմ

1974 թվականին Պակիստանն ընդունեց իր առաջին լիարժեք քաղաքացիական Սահմանադրությունը, որտեղ թվարկված են չորս նահանգներ՝ Փենջաբը, Սինդը, Բելուջիստանը և Խայբեր Պակտունխվան: Պակիստանի կողմից օկուպացված Քաշմիրը (PoK) և Գիլգիթ-Բալթիստանը չեն ներառվել որպես նահանգներ: Դրան վերագրվող պատճառներից մեկն այն է, որ Պակիստանը չցանկացավ խաթարել իր միջազգային գործը, որ Քաշմիրի խնդրի լուծումը պետք է համապատասխաներ ՄԱԿ-ի բանաձևերին, որոնք կոչ էին անում պլեբիսցիտին:

1975-ին ՊԱԿ-ը ստացավ իր Սահմանադրությունը՝ այն դարձնելով իբր ինքնակառավարվող ինքնավար տարածք: Այս Սահմանադրությունը իրավասություն չուներ Հյուսիսային տարածքների նկատմամբ, որոնք շարունակվում էին ուղղակիորեն կառավարվել Իսլամաբադի կողմից (Սահմանային հանցագործությունների կանոնակարգը դադարեցվեց 1997 թվականին, բայց չեղարկվեց միայն 2018 թվականին): Իրականում, PoK-ն նույնպես մնաց Պակիստանի դաշնային վարչակազմի և անվտանգության կառույցի վերահսկողության տակ՝ Քաշմիրի խորհրդի միջոցով:

Հիմնական տարբերությունն այն էր, որ չնայած PoK-ի ժողովուրդն ուներ իրավունքներ և ազատություններ, որոնք երաշխավորված էին իրենց սեփական Սահմանադրությամբ, որը արտացոլում է Պակիստանի Սահմանադրությունը, փոքրամասնության շիաների գերակշռող Հյուսիսային շրջանների ժողովուրդը որևէ քաղաքական ներկայացվածություն չուներ: Թեև նրանք համարվում էին պակիստանցիներ, այդ թվում՝ քաղաքացիության և անձնագրերի համար, նրանք դուրս էին սահմանադրական պաշտպանության շրջանակներից, որոնք հասանելի էին չորս նահանգներում և ՊՈԱԿ-ում գտնվողներին:

Առաջին փոփոխությունները

Միայն նոր դարի առաջին տասնամյակում էր, որ Պակիստանը սկսեց քննարկել հյուսիսային տարածքներում իր վարչական կարգավորումների փոփոխությունները, քանի որ սահմանադրական անորոշությունը դարձավ անկայուն՝ կապված տարածաշրջանի հետ սեպտեմբերի 11-ի նոր դինամիկայի և Չինաստանի աճող ներգրավվածության հետ: ռազմավարական զարգացման ձեռնարկումներ: Գիլգիթ-Բալտիստանը կենսական նշանակություն ուներ այդ ծրագրերի համար՝ հաշվի առնելով, որ այն ապահովում է միակ ցամաքային մուտքը երկու երկրների միջև:

2009-ին Պակիստանը ընդունեց Գիլգիթ-Բալտիստան (հզորացում և ինքնակառավարում) հրամանը, 2009 թ.՝ փոխարինելով Հյուսիսային տարածքների օրենսդրական խորհուրդը (NALC) Օրենսդիր ժողովով, և Հյուսիսային տարածքներին վերադարձվեց Գիլգիթ-Բալթիստան անունը: NALC-ն ընտրված մարմին էր, բայց ոչ ավելին, քան խորհրդատվական դեր ուներ Քաշմիրի գործերի և Հյուսիսային շրջանների նախարարի համար, որը կառավարում էր Իսլամաբադից:

Վեհաժողովը միայն մի փոքր բարելավում է. Այն ունի 24 ուղղակի ընտրված անդամ և ինը առաջադրված անդամ։ Իսլամաբադի իշխող կուսակցությունը հաղթել է 2010 թվականից ի վեր տարածաշրջանի ասամբլեայի բոլոր ընտրություններում: 2020 թվականի նոյեմբերին վարչապետ Իմրան Խանի Պակիստան-Թեհրիկ-ի-Ինսաֆը հաղթեց 33 մանդատներից 24-ով:

Մարզային կարգավիճակ

2020 թվականի նոյեմբերի 1-ին, որը Գիլգիթ-Բալթիստանում նշվում է որպես Անկախության օր, Իմրան Խանը հայտարարեց, որ իր կառավարությունը տարածաշրջանին կտա ժամանակավոր գավառական կարգավիճակ: Այս տարվա մարտին նորընտիր ասամբլեան ընդունեց միաձայն բանաձև՝ պահանջելով փոփոխություններ կատարել Սահմանադրության մեջ: Գիլգիթ-Բալթիստան Պակիստանի ժամանակավոր նահանգ է՝ չհակասելով Քաշմիրի վեճին:

Ըստ Dawn-ի, Իմրան Խանը հուլիսին խնդրել էր իր օրենքի նախարարին արագորեն հետևել Գիլգիթ-Բալթիստանը նահանգ դարձնելու մասին օրենսդրության նախագծին, և այն այժմ վերջնական տեսքի է բերվել որպես սահմանադրական փոփոխությունների 26-րդ օրինագիծ և ներկայացվել նրան: Ենթադրվում է, որ առաջարկվող օրենքը առաջարկում է, որ Գիլգիթ-Բալթիստանին որպես Քաշմիրի չլուծված խնդրի մաս իր կարգավիճակի պատճառով տրվի ժամանակավոր նահանգային կարգավիճակ՝ փոփոխելով Սահմանադրության 1-ին հոդվածը: Առանձին-առանձին, մի շարք փոփոխություններ կներկայացվեն Պակիստանի խորհրդարանում Գիլգիթ-Բալթիստանի ներկայացուցչություն տալու համար, բացի Ասամբլեայի ստեղծումից: Նշվում է, որ այն նաև դրույթներ ունի Ազգային ժողովում և Սենատում տարածաշրջանի ներկայացվածության վերաբերյալ:

Կարգավիճակի փոփոխությունը, երբ դա տեղի ունենա, կբավարարի Գիլգիթ-Բալտիստանի 1,5 միլիոն բնակիչների վաղեմի պահանջը: Պակիստանի դեմ կա զայրույթ՝ սանձազերծելու աղանդավոր զինյալ խմբերը, որոնք թիրախավորում են շիաներին, բայց գերակշռող տրամադրությունն այն է, որ այս ամենը կբարելավվի, երբ նրանք դառնան Պակիստանի դաշնության մաս: Անկախության համար փոքր շարժում կա, բայց շատ քիչ ձգողականություն ունի:

Թեև որոշ զեկույցներ ենթադրում են, որ Պակիստանի որոշումը գտնվում է Չինաստանի ճնշման տակ, զգուշանալով, որ Գիլգիթ-Բալթստանի երկիմաստ կարգավիճակը կարող է խաթարել այնտեղ իր նախագծերի օրինականությունը, կան նաև ենթադրություններ, որ դա կարող է լինել Պակիստանի կողմից 2019 թվականի օգոստոսի 5-ին Հնդկաստանի փոփոխությունների ընդունման նախադրյալը: վերացնելով Քաշմիրի հատուկ կարգավիճակը. PoK ընտրությունների ժամանակ Պակիստանի մահմեդական լիգան (N) պնդում էր, որ Իմրան Խանը պատրաստվում է ներառել ինչպես Գիլգիթ-Բալթիստանը, այնպես էլ PoK-ն որպես Պակիստանի նահանգներ Հնդկաստանի հետ գաղտնի գործարքում:

Կիսվեք Ձեր Ընկերների Հետ: