Բացատրված. Ինչպես է մամուլի ազատությունը քայքայվում Հոնկոնգում
Չնայած իր տեղական սահմանադրությամբ ամրագրված խոսքի ազատության իրավունքին, Չինաստանի տարածքն այժմ զբաղեցնում է 80-րդ տեղը 180 երկրների և տարածաշրջանների մեջ Մամուլի ազատության համաշխարհային ինդեքսում, 18-րդ տեղում, երբ «Լրագրողներ առանց սահմանների» կազմակերպությունն առաջին անգամ հրապարակեց ինդեքսը 2002 թվականին:

Հոնկոնգի աղմկահարույց և քաղաքականապես բազմազան լրատվական լրատվամիջոցները, թեև զերծ են մայրցամաքային Չինաստանի հարևանությամբ լրագրության վրա դրված սահմանափակումներից, տարիների ընթացքում դիմակայել են տարբեր սպառնալիքների: Բայց այն բանից հետո, երբ մեկ տարի առաջ ուժի մեջ մտավ ազգային անվտանգության դաժան օրենքը, այդ մարտահրավերները կտրուկ բազմապատկվեցին:
Լրատվամիջոցների վրա աճող ճնշումը ընդգծվեց չորեքշաբթի օրը, երբ Apple Daily-ը՝ ժողովրդավարամետ տաբլոիդը, որը հաճախ քննադատում է Չինաստանի և Հոնկոնգի կառավարություններին, ասաց, որ այլ ելք չունի, քան փակվելը: Թերթը, որը Հոնկոնգում ամենաընթերցվողներից էր, ազգային անվտանգության հետաքննության առարկա է, որը նաև բանտարկեց նրա հիմնադիր Ջիմմի Լային:
Չնայած իր տեղական սահմանադրությամբ ամրագրված խոսքի ազատության իրավունքին, Չինաստանի տարածքն այժմ զբաղեցնում է 80-րդ տեղը 180 երկրների և տարածաշրջանների մեջ Մամուլի ազատության համաշխարհային ինդեքսում, 18-րդ տեղում, երբ «Լրագրողներ առանց սահմանների» կազմակերպությունն առաջին անգամ հրապարակեց ինդեքսը 2002 թվականին:
Կասկած չկա, որ դա ամենավատ ժամանակներն է, անցյալ ամիս The New York Times-ին ասաց Հոնկոնգի լրագրողների ասոցիացիայի նախագահ Քրիս Յունգը:
Տեղեկագիր| Սեղմեք՝ օրվա լավագույն բացատրությունները ձեր մուտքի արկղում ստանալու համար
Ահա մի քանի եղանակներ, թե ինչպես է Հոնկոնգում քայքայվում մամուլի ազատությունը.
Անորոշ նոր օրենք
2020 թվականի հունիսին Չինաստանի կառավարությունը սահմանեց ազգային անվտանգության ընդգրկուն օրենք, որը կոչված էր դադարեցնել Հոնկոնգում իր կառավարման դեմ ուղղված ընդդիմությունը՝ նախկին բրիտանական գաղութ, որը վերադարձվեց Պեկին 1997 թվականին: Օրենքն ուժի մեջ է մտել Հոնգում ամիսներ շարունակվող հակակառավարական ցույցերից հետո: Կոնգը վերջին տասնամյակների ընթացքում ամենամեծ քաղաքական մարտահրավերն էր Պեկինի համար, որտեղ որոշ ցուցարարներ կոչ էին անում տարածքի անկախությանը:

Թեև օրենքը կենտրոնացած է ահաբեկչության, դիվերսիոն, անջատման և օտար ուժերի հետ դավաճանության չորս հանցագործությունների վրա, դրա անորոշ ձևը ազդեցություն է թողնում լրատվական լրատվամիջոցների վրա, ասում են իրավական փորձագետները: Հոնկոնգի ոստիկանապետ Քրիս Թանգը այս տարվա սկզբին նախազգուշացրել էր, որ ոստիկանությունը կհետաքննի ազգային անվտանգությանը վտանգող լրատվամիջոցները՝ որպես օրինակ բերելով Apple Daily-ն:
Պաշտոնյաները շատ հստակություն չեն տվել, թե դա ինչ է նշանակում: Այս շաբաթ մեկնաբանություններում Հոնկոնգի գործադիր տնօրեն Քերի Լամը ենթադրեց, որ լրագրողների գործն է պարզել, թե ինչպես խուսափել ազգային անվտանգության օրենքը խախտելուց: Օրենքը չպետք է ազդի նորմալ լրագրողական աշխատանքի վրա, ասաց նա, թեև չբացատրեց, թե ինչն է նորմալ համարում։
Քանի որ ոչ ոք վստահ չէ, թե որտեղ են տողերը, ընդհանուր արձագանքը եղել է ինքնագրաքննությունը: Լրագրողները հարցազրույցների ժամանակ խուսափում են որոշ թեմաներից, ակտիվիստները ջնջել են իրենց սոցիալական ցանցերի պատմությունը, իսկ գրադարանները դարակներից հանել են ժողովրդավարության կողմնակից գործիչների գրքերը՝ վերանայման համար: Ակտիվիստները, ակադեմիկոսները և այլք նույնպես ավելի քիչ են ցանկանում բաց խոսել, դժկամություն, որն ուժեղացավ անցած ամիս, երբ դատավորը, բացատրելով, թե ինչու նախկին օրենսդիրը, որը մեղադրվում էր ազգային անվտանգության օրենքով, մերժվել էր գրավի դիմաց ազատ արձակվել, մեջբերեց նրա մեկնաբանությունները, որոնք նա արել էր հարցազրույցներում, ինչպես նաև. անձնական WhatsApp հաղորդագրություններում լրագրողներին:
Անվճար տաբլոիդը փակվեց
2020 թվականի օգոստոսին ոստիկանության աշխատակիցները ձերբակալեցին Լային ազգային անվտանգության օրենքի համաձայն, ինչպես նա կանխատեսել էր The Times-ի համար հրապարակված շարադրությունում։ Ժամեր անց նրանք ներխուժեցին Apple Daily-ի գրասենյակները՝ նրա կատաղի դեմոկրատական թերթը: Որոշ լրագրողներ ուղիղ հեռարձակմամբ տեսագրել են արշավանքի տեսագրությունը, երբ սպաները հրացանով անցնում էին իրենց սեղանների միջով: Ոստիկանությունը նաև ձերբակալել է Լայի երկու որդիներին և նրա՝ Next Digital ընկերության չորս ղեկավարներին:

Լային, ով արդեն ձերբակալվել էր 2019 թվականին չարտոնված բողոքի ցույցերում իր մասնակցության համար, ազգային անվտանգության օրենքի համաձայն մեղադրվում էր օտարերկրյա ուժերի հետ համաձայնության մեջ, այդ թվում՝ Հոնկոնգի դեմ պատժամիջոցներ սահմանելու կոչով: Նա արդեն բանտում է ընդհանուր 20 ամիս ժամկետով՝ բողոքի երկու գործերով, սակայն նրան դեռևս սպառնում են լրացուցիչ մեղադրանքներ, այդ թվում՝ խարդախության և ազգային անվտանգության օրենքի համաձայն՝ երեք հոդվածով, որը կարող է ցմահ ազատազրկման դատապարտվել: (Հոնկոնգի ազգային անվտանգության առաջին դատավարությունը սկսվել է չորեքշաբթի):
Օգոստոսյան արշավանքն այժմ կարծես թե պարզապես տաքացում էր: Անցյալ շաբաթ հարյուրավոր ոստիկաններ երկրորդ անգամ ներխուժեցին Apple Daily-ի խմբագրություն՝ ձերբակալելով հինգ բարձրաստիճան ղեկավարների և խմբագիրների, խլելով լրագրողների համակարգիչները և սառեցնելով ընկերության հաշիվները: Ձերբակալվածներից երկուսին մեղադրանք է առաջադրվել անվտանգության օրենսդրության համաձայն՝ օտարերկրյա ուժերի հետ դավադրություն կազմակերպելու համար: Ոստիկանության ազգային անվտանգության բաժնի ավագ տեսուչը նաև զգուշացրել է հանրությանը չկիսվել Apple Daily-ի հոդվածներով առցանց:
Չորեքշաբթի օրը Apple Daily-ն ասել է, որ այն կփակվի 26 տարի անց, չկարողանալով վճարել իր աշխատակիցներին սառեցված հաշիվներով: Օրը սկսվել էր թերթի գլխավոր կարծիք գրող Յուն Չինգ-Քիի ձերբակալությամբ, ով գրում էր Լի Պինգ գրչանունով: Չինաստանի Կոմունիստական կուսակցությունը և նրա դաշնակիցները Հոնկոնգում որոշել են խեղդել Apple Daily-ին, սպանել Հոնկոնգի մամուլի և խոսքի ազատությանը, գրել է նա անցյալ տարի Լայի ձերբակալությունից հետո:
Հանրային հեռարձակողը ճնշման տակ
RTHK-ը՝ կառավարության կողմից ֆինանսավորվող հանրային հեռարձակողը, որը հայտնի է իր անկախ հաղորդումներով, գնալով զսպվում է: Այս տարվա սկզբին զեկույցում Հոնկոնգի կառավարությունը մեղադրեց հեռարձակողին թափանցիկության և օբյեկտիվության բացակայության մեջ և ասաց, որ այն պետք է ավելի խստորեն վերահսկվի: Այլ պաշտոնյաներ առաջարկել են այն ընդհանրապես փակել։

Վերջին ամիսներին RTHK-ից հեռացել են մի շարք բարձրաստիճան պաշտոնյաներ, այդ թվում՝ հեռարձակման տնօրենը, որին փոխարինել է լրագրողական փորձ չունեցող պետական ծառայողը: Այդ ժամանակից ի վեր հեռարձակողը չեղարկել է հաղորդումները, մերժել է լրատվամիջոցների մրցանակները և ջնջել արխիվային բովանդակությունը YouTube-ի և Facebook-ի իր էջերից: Լամին տրվեց իր սեփական շոուն, որը եթեր էր հեռարձակվում օրական չորս անգամ, որպեսզի բացատրի ընտրական օրենքների փոփոխությունները, որոնք քննադատներն ասում են, որ բոլորը, բացառությամբ դեմոկրատական թեկնածուներին փակելու:
Ապրիլին RTHK-ի անկախ պրոդյուսեր Չոյ Յուկ-լինգը տուգանվեց այն բանից հետո, երբ մեղավոր ճանաչվեց հանրային գրառումներ ձեռք բերելու համար կեղծ հայտարարություններ անելու մեջ, մի դեպքում, որը Լրագրողների պաշտպանության կոմիտեն անվանեց անհեթեթ անհամաչափ: Չոյը, ով աշխատում էր ոստիկանությանը քննադատող զեկույցի վրա, ասաց, որ իր գործը ցույց է տալիս, թե ինչպես են պաշտոնյաները փորձում սահմանափակել հասանելիությունը ժամանակին հանրությանը հասանելի տեղեկատվությանը: Նա բողոքարկում է իր դատվածությունը։
Բյուրոկրատական խոչընդոտներ
Ազգային անվտանգության օրենքից բացի, եղել են քաղաքականության ավելի փոքր փոփոխություններ, որոնք, ըստ Հոնկոնգի լրագրողների, կարող են խոչընդոտել իրենց աշխատանքը կատարելու ունակությանը: Փոփոխությունների մի մասը կապված է ոստիկանության հետ փոխազդեցության հետ, որը 2019-ի բողոքի ցույցերի ժամանակ որոշ լարված առճակատումներ ունեցավ լրագրողների հետ։ Անցյալ տարի ոստիկանությունը հայտարարեց, որ կճանաչի լրագրողների հավատարմագրերը միայն այն դեպքում, եթե նրանք աշխատեն կառավարությունում գրանցված լրատվամիջոցներում կամ հայտնի միջազգային լրատվական կազմակերպություններում: Թանգը նաև ասաց, որ ոստիկանության գործողությունների մուտքը տեղում պետք է սահմանափակվի վստահելի լրատվամիջոցներով:
Առանձին-առանձին, կառավարությունը պատրաստվում է թույլ տալ ընկերություններին թաքցնել սեփականության գաղտնի տվյալները, որոնք, ըստ քննադատների, կարող են ավելի դժվարացնել խարդախության բացահայտումը:
Լրատվամիջոցները հայտնել են նաև օտարերկրյա աշխատակիցների համար վիզաների տրամադրման հետաձգման մասին, իսկ մի քանի դեպքերում դրանք մերժվել են: The Times-ը վկայակոչեց ազգային անվտանգության օրենքը և վիզաների խափանումները անցյալ ամառ որոշ աշխատակիցների Հոնկոնգից Սեուլ (Հարավային Կորեա) տեղափոխելու իր որոշման մեջ, թեև այլ միջազգային լրատվական կազմակերպություններ հայտարարել են, որ չեն պատրաստվում հեռանալ:
Ավելի շատ մարտահրավերներ կարող են լինել ճանապարհին
Լամն ահազանգեց անցյալ ամիս, երբ ասաց, որ կառավարությունը օրենսդրություն է ուսումնասիրում կեղծ լուրերի դեմ, հարցն այն է, թե ինչպես պետք է սահմանվեն կեղծ լուրերը և ում կողմից: Ասիական երկրներում, ինչպիսիք են Կամբոջան, Մալայզիան և Սինգապուրը, ընդունված նմանատիպ օրենսդրությունը քննադատության է ենթարկվել որպես այլախոհությունը խեղդելու գործիք:
Կիսվեք Ձեր Ընկերների Հետ: