Brexit-ի գործարքը բացատրվում է. ինչն է վտանգված Մեծ Բրիտանիայի և Եվրամիության համար

Այս տարվա հունվարի 31-ին Եվրամիությունից պաշտոնապես դուրս գալուց հետո Միացյալ Թագավորությունը մտավ 11-ամսյա անցումային շրջան, որի ընթացքում շարունակեց հետևել ԵՄ կանոններին:

Մեծ Բրիտանիայի և ԵՄ դրոշների նկար: (Ֆայլի լուսանկար)

Հետևելով գիշերվա ընթացքում բանակցություններ Միացյալ Թագավորության և Եվրամիության միջև Բրյուսելում գտնվող Եվրահանձնաժողովի կենտրոնակայանում, Բրիտանիան և Եվրամիությունը ստորագրեցին ազատ առևտրի ժամանակավոր համաձայնագիր՝ որպես Brexit-ի գործարք, Չորսուկես տարի անց այն բանից հետո, երբ Բրիտանիան որոշեց լքել դաշինքը:

Երկու կողմերը փորձեցին գործարք կնքել իրենց ապագա հարաբերությունների պայմանները սահմանելու համար մինչև դեկտեմբերի 31-ի վերջնաժամկետը, երբ պաշտոնապես կավարտվի Մեծ Բրիտանիայի Brexit-ից հետո անցումային շրջանը:

Բրեքսիթի հաջող գործարքի վրա շատ բան կա ինչպես ԵՄ-ի, այնպես էլ Մեծ Բրիտանիայի համար: Զրո մաքսատուրքերի և զրոյական քվոտայի գործարք կնքելով՝ նրանք կկարողանան պաշտպանել ապրանքների առևտուրը Մեծ Բրիտանիայի և ԵՄ-ի միջև, որը տարեկան կազմում է մոտ 1 տրիլիոն դոլար:

Ի՞նչ է Brexit-ի գործարքը և ինչու է այն անհրաժեշտ:

Այս տարվա հունվարի 31-ին Եվրամիությունից պաշտոնապես դուրս գալուց հետո Միացյալ Թագավորությունը մտավ 11-ամսյա անցումային շրջան, որի ընթացքում շարունակեց հետևել ԵՄ կանոններին: Սա այն ժամանակ էր, երբ երկիրը սկսեց բանակցություններ վարել դաշինքի հետ՝ որոշելու նրանց հարաբերությունների հիմնական ասպեկտները՝ ներառյալ կենսունակ առևտրային համաձայնագիրը, պաշտպանությունը, անվտանգությունը և ներգաղթը, երբ անցումային փուլն ավարտվի:

Այնուամենայնիվ, բանակցությունները շարունակվեցին, քանի որ երկու կողմերն էլ չկարողացան համաձայնության գալ հիմնական կետերի շուրջ՝ ձկնորսության իրավունքները, կառավարումը և կառավարության սուբսիդիաների և կանոնակարգերի վերաբերյալ «հավասար դաշտի» երաշխավորումը:

Հավասար մրցակցային դաշտը, ըստ էության, նշանակում է, որ ԵՄ միասնական շուկայի հետ առևտուր անելու համար Մեծ Բրիտանիան պետք է հետևի նույն կանոններին և կանոնակարգերին՝ ապահովելու, որ անարդար առավելություն չունենա ԵՄ այլ բիզնեսների նկատմամբ: Սակայն Brexit-ի համաձայնագրի հետ կամ առանց դրա, Մեծ Բրիտանիան մինչև տարեվերջ դուրս կգա ԵՄ միասնական շուկայից և մաքսային միությունից:

Գործարքը, հավանաբար, նաև կսահմանի կառավարման կանոններ, որոնք կթելադրեն, թե ինչպես է ցանկացած գործարքի կատարում, ինչպես նաև այն տույժերը, որոնք կկիրառվեն, եթե կողմերից մեկը խախտի փոխադարձ հաստատված համաձայնագրի պայմանները:

Մեծ Բրիտանիան նաև պետք է համաձայնի, թե ինչպես կհամագործակցի դաշինքի հետ անվտանգության և իրավապահ մարմիններին վերաբերող հարցերի շուրջ, երբ հաջորդ տարվա հունվարի 1-ին պաշտոնապես դուրս գա ձերբակալության եվրոպական օրդերից: Ավելին, երկու կողմերը պետք է ավարտին հասցնեն համաձայնագրեր այնպիսի հարցերի շուրջ, ինչպիսիք են ավիաընկերությունների անվտանգությունը և տեղեկատվության փոխանակումը:

Բայց ինչո՞ւ է ձկնորսությունն այդքան մեծ գործարք:

Թեև ձկնորսությունը Լա Մանշի երկու կողմերում էլ տնտեսության համեմատաբար փոքր մասն է (ձկնորսությունը կազմել է ընդհանուր տնտեսության ընդամենը 0,02 տոկոսը ինչպես Մեծ Բրիտանիայում, այնպես էլ ԵՄ-ում), խնդիրը չափազանց հուզիչ է, և դրա քաղաքական հետևանքները շատ ավելի գերակշռում են. տնտեսական ազդեցություն երկու կողմերի վրա.

ԵՄ-ի համար իր նավակների մուտքը կարևոր նախապայման է առևտրային համաձայնագրի համար, մինչդեռ Բրիտանիայում Brexit-ի ոգևորիչները այն ներկայացնում էին որպես ինքնիշխանության խորհրդանիշ, որը պետք է վերականգնվեր:

Թեև Բրիտանիան պաշտոնապես դուրս եկավ ԵՄ-ից 2020 թվականի հունվարի 31-ին, երկիրը դեռևս պետք է հավատարիմ մնա ԵՄ կանոններին մինչև տարեվերջ, ներառյալ Ձկնորսության ընդհանուր քաղաքականությանը: Այսպիսով, մինչ այդ, ներգրավված յուրաքանչյուր երկրի ձկնորսական նավատորմերը լիարժեք մուտք ունեն միմյանց ջրեր՝ գերազանցելով տարածքային ջրերը, որոնք ծածկում են ափից առաջին 12 ծովային մղոնը (22 կմ): Սակայն ձկների ծավալը, կախված տեսակից, պետք է պահանջվի յուրաքանչյուր երկրի կողմից՝ համաձայն բարդ ազգային քվոտայի ռեժիմի, որը ձևակերպվել է՝ օգտագործելով 1970-ական թվականների պատմական տվյալները:

Բրիտանական ձկնորսական արդյունաբերությունը պնդում է, որ այս քվոտաների բաշխման հարցում հում գործարք է ստացել: Ահա թե ինչու Միացյալ Թագավորության կառավարությունը ցանկանում է զգալիորեն մեծացնել բրիտանական քվոտայի մասնաբաժինը, նույնիսկ այն դեպքում, երբ ԵՄ բանակցողները Բրիտանիային դրդում էին շարունակել թույլ տալ իրենց ձկնորսական անձնակազմին մուտք գործել դեպի իր ջրերը:

Միևնույն ժամանակ, ԵՄ-ն ցանկանում է բաժանել ձկների քանակությունը, որը յուրաքանչյուր երկրի նավակներին թույլատրվում է որսալ այնպես, որ ամեն տարի չվերսկսվի: ԵՄ-ի գլխավոր բանակցող Միշել Բարնիեն նախկինում ասել է, որ Միացյալ Թագավորության հետ ամենամյա բանակցությունները տեխնիկապես անհնարին կլինեն, քանի որ ներգրավված կլինեն շատ տարբեր տեսակի ձկներ:

Ո՞րն է ձկների համար պայքարի քաղաքական դրդապատճառը.

2016 թվականի Brexit-ի հանրաքվեի քարոզարշավի ժամանակ Բորիս Ջոնսոնը պահպանողական առաջնորդների խմբակցությունից էր, որը խոստացել էր, որ եթե Բրիտանիան դուրս գա ԵՄ-ից, նրանք կվերադարձնեն վերահսկողությունը իրենց ազգային ջրերի նկատմամբ: Այժմ, երբ Ջոնսոնը գտնվում է Դաունինգ Սթրիթ 10 հասցեում, Բրիտանիան իրեն պարտավորված է զգում միանշանակ պնդել, որ ձկնորսության վերաբերյալ ցանկացած նոր համաձայնագիր պետք է հիմնված լինի այն հաստատման վրա, որ բրիտանական ձկնորսական տարածքներն առաջին հերթին բրիտանական նավակների համար են:

Ըստ Financial Times-ի զեկույցի՝ ձկնորսության իրավասությունների նկատմամբ վերահսկողության հարցը հնչում է նաև Ֆրանսիայում, հատկապես հաշվի առնելով, որ նախագահ Էմանուել Մակրոնին սպասվում է ընտրություններ 2022 թվականին։ Ֆրանսիական նավատորմերը, մասնավորապես, կախված են բրիտանական ջրերում որսված ձկներից։

Որտե՞ղ է այժմ գործարքը:

Ամիսներ տեւած դժվարին բանակցություններից հետո Մեծ Բրիտանիայի վարչապետ Բորիս Ջոնսոնը ակնկալվում է, որ այսօր ավելի ուշ կհայտարարի Brexit-ի վերջնական համաձայնագրի մասին: Ենթադրվում է, որ Բրյուսելի պաշտոնյաները վերջնական տեսքի են բերում գործարքի մանրամասները, որն ուժի մեջ կմտնի 2021 թվականի հունվարի 1-ից, հաղորդում է BBC-ն։

Ըստ հաղորդագրությունների, երկու կողմերը համաձայնել են հիմնականում մաքսատուրքերի և քվոտաների ազատ առևտրի պայմանավորվածության, բայց դա պարտադիր չէ, որ ապահովի անկաշկանդ առևտուր, ինչպես ակնկալում էին բիզնեսները:

Brexit-ի աշխատանքները կշարունակվեն ողջ գիշեր. Այս պահին Brexit-ի բոլոր դիտորդներին խորհուրդ է տրվում մի քիչ քնել, չորեքշաբթի երեկոյան թվիթերում գրել է Եվրահանձնաժողովի նախագահ Ուրսուլա ֆոն դեր Լեյենի գլխավոր խոսնակ Էրիկ Մամերը։ Վաղը [հինգշաբթի] առավոտ, հուսով ենք, վաղը կսկսվի:

Բայց նույնիսկ եթե համաձայնություն ձեռք բերվի, և այն ստանա Եվրոպական խորհրդի բոլոր 27 առաջնորդների աջակցությունը, այն դեռ պետք է վավերացվի մինչև անցումային շրջանի ավարտը: Մեծ Բրիտանիայում պատգամավորները պատրաստ են, քանի որ նրանք կարող են հետ կանչվել խորհրդարան, երբ գործարքը պատրաստ լինի հաստատման:

Այնուհետև համաձայնագիրը պետք է վավերացվի ԵՄ կողմից, որտեղ հակառակ դեպքում մի քանի ամիս և երբեմն նույնիսկ տարիներ են պահանջվում առևտրային գործարքի կնքման համար: Սրա շուրջ աշխատելու համար առաջնորդները կարող են որոշել ժամանակավորապես կիրառել համաձայնագիրը մինչև հաջորդ տարի Եվրախորհրդարանի վավերացման պաշտոնական քվեարկությունը: Կախված դրա բովանդակությունից, այն կարող է նույնիսկ հավանության արժանանալ ԵՄ ազգային խորհրդարանների կողմից, հաղորդում է BBC-ն:

Ի՞նչն է վտանգված:

Դեկտեմբերի 31-ի վերջնաժամկետից առաջ գործարքի ձախողումը կհանգեցնի առանց գործարքի Brexit-ի, որը կարող է մեծ հետևանքներ ունենալ ինչպես ներքին, այնպես էլ միջազգային մակարդակում: Ոչ մի գործարք նույնպես, հավանաբար, որոշ ժամանակով կխզի Մեծ Բրիտանիայի և ԵՄ-ի առանց այն էլ լարված հարաբերությունները։

Կիսվեք Ձեր Ընկերների Հետ: