Բացատրվում է. ԱՄՆ-ը Պակիստանն ու Թուրքիան ներառել է երեխաների զինվոր հավաքագրողների ցուցակում. ինչ է սա նշանակում
15 տարեկանից ցածր երեխաներին որպես զինվոր հավաքագրելը կամ օգտագործելն արգելված է ինչպես ՄԱԿ-ի Երեխաների իրավունքների կոնվենցիայով (ՄԿԿ), այնպես էլ Ժնևի կոնվենցիաների լրացուցիչ արձանագրություններով:
ԱՄՆ Զինվորների երեխաների կանխարգելման մասին օրենքը (CSPA) պահանջում է հրապարակել մարդկանց թրաֆիքինգի (TIP) տարեկան զեկույցում այն օտարերկրյա կառավարությունների ցանկը, որոնք նախորդ տարվա ընթացքում հավաքագրել կամ օգտագործել են երեխա զինվորների (2020 թվականի ապրիլի 1-ից մինչև 2021 թվականի մարտի 31-ը): . (Լուսանկարը՝ Pixabay/Representational) Ամերիկայի Միացյալ Նահանգները Պակիստանը և ևս 14 երկրներ ավելացրել են Երեխաների զինվոր հավաքագրողների ցուցակում, որտեղ նշվում են օտարերկրյա կառավարությունները, որոնք ունեն կառավարության կողմից աջակցվող զինված խմբավորումներ, որոնք հավաքագրում կամ օգտագործում են երեխա զինվորներին, ինչը կարող է հանգեցնել որոշակի անվտանգության աջակցության և առևտրային արտոնագրման սահմանափակումների: ռազմական տեխնիկա.
ԱՄՆ Զինվորների երեխաների կանխարգելման մասին օրենքը (CSPA) պահանջում է հրապարակել մարդկանց թրաֆիքինգի (TIP) տարեկան զեկույցում այն օտարերկրյա կառավարությունների ցանկը, որոնք նախորդ տարվա ընթացքում հավաքագրել կամ օգտագործել են երեխա զինվորների (2020 թվականի ապրիլի 1-ից մինչև 2021 թվականի մարտի 31-ը): .
Այն երկրները, որոնք այս տարի ավելացել են ԱՄՆ Պետդեպարտամենտի ամենամյա TIP ցուցակին են՝ Պակիստան, Թուրքիա, Աֆղանստան, Մյանմար, Կոնգոյի Դեմոկրատական Հանրապետություն, Իրան, Իրաք, Լիբիա, Մալին, Նիգերիա, Սոմալին, Հարավային Սուդան, Սիրիա: , Վենեսուելա և Եմեն։
Միավորված ազգերի կազմակերպությունը նույնպես նշել է երեխաների զինվորների հավաքագրումն ու օգտագործումը որպես պատերազմի ժամանակ երեխաների վրա ազդող վեց լուրջ խախտումների շարքում և ստեղծել է բազմաթիվ մոնիտորինգի և հաշվետվության մեխանիզմներ և նախաձեռնություններ՝ այս պրակտիկայի դեմ պայքարելու համար: ՄԱԿ-ը հաստատել է, որ միայն 2019 թվականին ավելի քան 7000 երեխա է հավաքագրվել և օգտագործվել որպես զինվոր։
Ուրեմն ո՞վ է զինվոր երեխա։
15 տարեկանից ցածր երեխաներին որպես զինվոր հավաքագրելը կամ օգտագործելն արգելված է ինչպես ՄԱԿ-ի Երեխայի իրավունքների կոնվենցիայով (CRC), այնպես էլ Ժնևի կոնվենցիաների լրացուցիչ արձանագրություններով և համարվում է պատերազմական հանցագործություն՝ համաձայն Հռոմի կանոնադրության: Միջազգային քրեական դատարան. Ի լրումն, CRC-ի կամընտիր արձանագրությունը՝ երեխաներին զինված հակամարտությունների մեջ ներգրավելու մասին, հետագայում արգելում է մինչև 18 տարեկան երեխաներին պարտադիր կերպով հավաքագրվել պետական կամ ոչ պետական զինված ուժերում կամ ուղղակիորեն մասնակցել ռազմական գործողություններին: Միացյալ Նահանգները կամընտիր արձանագրության կողմ է:
Ինչպե՞ս առաջացավ օրենսդրությունը:
Միացյալ Նահանգների Կոնգրեսն ընդունել է CSPA-ն 2008 թվականին՝ որպես փոփոխություն Ուիլյամ Ուիլբերֆորսի Թրաֆիքինգի զոհերի պաշտպանության և վերահաստատման 2008 թվականի ակտում:
CSPA-ն, որն ուժի մեջ է մտել 2009 թվականին, արգելում է ԱՄՆ կառավարությանը ռազմական օգնություն տրամադրել, ներառյալ գումար, ռազմական կրթություն և ուսուցում կամ ռազմական տեխնիկայի ուղղակի վաճառք այն երկրներին, որոնք ճանաչված են որպես կառավարության կամ կառավարության կողմից աջակցվող ուժեր, որոնք հավաքագրում և օգտագործում են երեխաներին: զինվորները. Այն նաև պահանջում է, որ ԱՄՆ պետքարտուղարը Մարդու իրավունքների տարեկան զեկույցից որոշ հատվածներ հատկացնի երեխաների զինվորների խնդրին: Զեկույցը պետք է ներառի երեխաների զինվորների կարգավիճակի բարելավման միտումները և կառավարության դերը պրակտիկայի ներգրավման կամ հանդուրժողականության հարցում: Կանոնադրությունը նախագահին թույլ է տալիս հրաժարվել ազգային շահերից երկրների համար, նույնիսկ եթե դրանք խախտում են ակտը, այնքան ժամանակ, քանի դեռ նախագահը հրաժարվում է Կոնգրեսից 45 օրվա ընթացքում և հիմնավորում է իր որոշումը:
Բացի այդ, Նախագահն իրավասու է օգնություն ցուցաբերել, եթե այդ երկիրը քայլեր է ձեռնարկել օրենքին համապատասխանեցնելու համար և իրականացրել է քաղաքականություն և մեխանիզմներ՝ արգելելու և կանխելու երեխաների զինվորների հետագա…
Միացյալ Նահանգներից դուրս միջազգային հանրությունը արձագանքեց երեխաների նկատմամբ մարդու իրավունքների խախտումներին՝ ընդունելով CRC-ն: CRC-ն ընդունվել է 1989 թվականի նոյեմբերի 20-ին և ուժի մեջ է մտել 1990 թվականի սեպտեմբերի 2-ին։
Ներկայումս CRC-ն վավերացրել է 193 երկիր։ CRC-ը պահանջում է, որ մասնակից պետությունները ձեռնարկեն բոլոր հնարավոր միջոցները, որպեսզի 18 տարեկանից փոքր երեխաները չներգրավվեն ուղղակի ռազմական գործողությունների մեջ: Այն նաև արգելում է կողմերին՝ մինչև 15 տարեկան երեխաներին զորակոչել զինված ուժերում:
2000 թվականին ՄԱԿ-ի Երեխայի իրավունքների կոմիտեն ընդունեց «Երեխայի իրավունքների մասին» կոնվենցիայի կամընտիր արձանագրությունը զինված հակամարտությունների մեջ երեխաների ներգրավման մասին: Մինչ CRC-ն պետություններից պահանջում է ձեռնպահ մնալ մինչև 15 տարեկան երեխաներին ուղղակի ռազմական գործողություններում օգտագործելուց, կամընտիր արձանագրությունը այս տարիքը բարձրացնում է մինչև 18 տարեկան:
Ի՞նչն է արգելված ցուցակի երկրների համար:
Անվտանգության աջակցության հետևյալ տեսակներն արգելված են ցանկում ընդգրկված երկրների համար.
1. Ռազմական տեխնիկայի ուղղակի կոմերցիոն վաճառքի լիցենզիաներ
2. Օտարերկրյա ռազմական ֆինանսավորում պաշտպանական ապրանքների և ծառայությունների, ինչպես նաև նախագծային և շինարարական ծառայությունների ձեռքբերման համար
3. Միջազգային ռազմական կրթություն և ուսուցում
4. Ավելորդ պաշտպանական հոդվածներ
5. Խաղաղապահ գործողություններ
Երկրները նույնպես իրավասու չեն լինի օգտվելու ԱՄՆ Պաշտպանության նախարարության կողմից օտարերկրյա պաշտպանական ուժերի կարողությունները զարգացնելու համար պատրաստելու և պատրաստելու լիազորություն ստանալու համար:
Տեղեկագիր| Սեղմեք՝ օրվա լավագույն բացատրությունները ձեր մուտքի արկղում ստանալու համար
Ինչպե՞ս են երկրներն արձագանքել ցուցակին:
Պակիստանն ու Թուրքիան կտրականապես մերժել են այդ ցուցակը՝ առաջիններն այն անվանելով անհիմն, իսկ երկրորդները՝ ԱՄՆ-ին մեղադրելով կեղծավորության և երկակի ստանդարտների մեջ։
Պակիստանի արտաքին գործերի նախարարությունը հայտարարել է, որ այդ քայլը ներկայացնում է փաստացի սխալ և անհասկացողություն, և Վաշինգտոնին հորդորել են վերանայել երկրի դեմ արված անհիմն պնդումները: Նախքան ցուցակում ընդգրկվելը պետական ոչ մի կառույցի հետ խորհրդակցություն չի արվել։ Նա ավելացրել է, որ ոչ մի մանրամասն չի ներկայացվել, թե ինչ հիմքով է հանգել եզրակացությունը։
Հայտարարության մեջ ընդգծվում է, որ Պակիստանը չի աջակցել ոչ պետական զինված խմբավորման, ոչ էլ երեխաների զինվորների հավաքագրող կամ օգտագործող որևէ կազմակերպության՝ ասվում է, որ Պակիստանի ջանքերը ոչ պետական զինված խմբավորումների դեմ, այդ թվում՝ ահաբեկչական կազմակերպությունների դեմ, լավ ճանաչված են:
Թուրքիայի արտաքին գործերի նախարարությունը, մյուս կողմից, գրոտեսկային է համարել այն, որ ցուցակում չի նշվում քրդական զինյալ խմբավորումները, որոնք ավելի քան 40 տարի պայքարում են Թուրքիայի դեմ ապստամբության դեմ: Կեղծավորության և երկակի ստանդարտների վառ օրինակ է, քանի որ ԱՄՆ-ը բացահայտորեն օգնում է, զենք է տրամադրում քուրդ զինյալների խմբերին, որոնք բռնի կերպով հավաքագրում են երեխաներին, ասվում է հայտարարության մեջ:
ՄԻԱՑԻՐ ՀԻՄԱ :Express Explained Telegram-ի ալիքըԻ՞նչ են ասում քննադատները ցուցակի մասին:
Միջազգային պայմանագրերն ու փաստաթղթերը, ինչպես, օրինակ, CRC-ն և նրա կամընտիր արձանագրությունը զինված հակամարտությունների մեջ գտնվող երեխաների վերաբերյալ, արժեքավոր և անհրաժեշտ գործիքներ են միջազգային նորմերի հաստատման համար, քանի որ դրանք բարձրացնում են իրազեկությունը մարդու իրավունքների խախտումների վերաբերյալ:
Այնուամենայնիվ, այս պայմանագրերը սահմանափակ են իրենց շրջանակներով և բնույթով, և դրանք հակված են լինել իդեալիստական, քան գործնական: ՄԱԿ-ի մեխանիզմները պարտավորեցնում են միայն այն պետություններին, որոնք վավերացնում են պայմանագրերը: Հետևաբար, այն իրավասու չէ այն երկրների նկատմամբ, որոնք Կոնվենցիայի կողմեր չեն կամ ոչ պետական կազմակերպություններ են, օրինակ՝ ապստամբ զինյալները, որոնք հավաքագրում են երեխա զինվորներին: Այն նաև հենվում է հենց ստորագրողների վրա՝ իր դոկտրինների իրականացման և ամբողջ աշխարհում մարդու իրավունքների խախտումները կանխելու համար: Հետևաբար, նման չարաշահումները կանխելու պատասխանատվության մեծ մասը պատկանում է հենց առանձին երկրներին: Թեև ՄԱԿ-ը իր պայմանագրերն ու կոնվենցիաները համարում է պարտադիր մասնակից պետությունների համար, այն չունի ոստիկանական ուժային մեխանիզմ՝ իր որոշումները կիրարկելու համար: Հետևաբար, CRC-ն և նրա կամընտիր արձանագրությունը սահմանափակված են ստորագրողների՝ համապատասխանելու պատրաստակամությամբ: Սոմալին, օրինակ, ստորագրած է, բայց չի վավերացրել կոնվենցիան։
Կիսվեք Ձեր Ընկերների Հետ:
