Բացատրում է. Ի՞նչ սովորեցրեց մեզ 2020 թվականը Հնդկաստանի ներքին միգրացիայի մասին

Եթե ​​մեկը պատկերացնի Հնդկաստանի բոլոր ներքին միգրանտներին որպես մեկ ազգ, ապա այդ ազգը ոչ միայն կլինի մոլորակի երրորդ ամենամեծ երկիրը, այսինքն՝ Չինաստանից և Հնդկաստանից հետո, այլև մոտավորապես կրկնակի մեծ կլինի չորրորդ ամենամեծ երկիրը: ազգ մոլորակի վրա՝ Միացյալ Նահանգներ

Միգրանտները շտապում են մտնել տրանսպորտ՝ հասնելու իրենց հայրենի քաղաք Ուտար Պրադեշում (Express photo/Praveen Khanna)

Հարգելի ընթերցողներ,

Գրեթե մեկ տարի է, ինչ Հնդկաստանում հայտարարվել են Covid-ի հետևանքով համազգային արգելափակումներ։ Թերևս չափազանցություն չլինի ասել, որ միգրանտ աշխատողների տխուր պատկերները, որոնք վերադառնում են իրենց տները՝ հաճախ քաղցած և բոլորովին անհանգիստ, հաճախ փոքրիկ երեխաների հետ միասին, կառավարության փոքր աջակցությամբ, այդ ժամանակաշրջանի ամենատևող հիշողությունն է: Մարդկանց տեղահանությունը բնութագրվել է որպես երկրի բաժանումից հետո երկրորդ ամենամեծ տեղաշարժը:

2020 թվականի մարտի արգելափակումներից տասնմեկ ամիս անց իրավիճակը զգալիորեն տարբերվում է.

Covid-ի դեպքերի թիվը կտրուկ նվազել է . Պատվաստանյութը տարածվում է ողջ երկրում։ Տնտեսական ակտիվությունը բարելավվում է. Արդյունաբերական արտադրության ինդեքսն աճել է, և RBI-ն ասում է, որ կարողությունների օգտագործումը, ինչպես նաև սպառողների տրամադրությունները բարելավվել են նույնիսկ այն դեպքում, երբ մանրածախ գնաճը վերջապես սկսել է նվազել: Ենթադրաբար, աշխատանքային միգրանտների մի մասը, եթե ոչ բոլորը, սկսել են վերադառնալ աշխատանքի։

Մի քանի առանցքային հարցեր, սակայն, մնում են անպատասխան։

Մեկը, ի՞նչ իմացավ Հնդկաստանն այս գործընթացում իր ներքին միգրացիոն օրինաչափությունների մասին և ինչո՞ւ մենք չկարողացանք խուսափել աղետալի հակադարձ միգրացիայից: Երկրորդ, եթե, Աստված մի արասցե, նորից կրկնվի նմանատիպ մեկ այլ ճգնաժամ, մենք կկարողանա՞նք ավելի լավ արձագանքել և ավելի լավ հոգ տանել աշխատանքային միգրանտների մասին:

Ինչպես կարող եք կռահել, հեշտ պատասխաններ չկան: Բայց մի քանի բան բավականին պարզ է դառնում Հնդկաստանի ներքին միգրացիայի վերաբերյալ:

#1. 2020 թվականի դրությամբ, ըստ պրոֆեսոր Ս Իրուդայա Ռաջանի (Զարգացման հետազոտությունների կենտրոն, Կերալա), Հնդկաստանն ունի մոտ 600 միլիոն միգրանտ: Այլ կերպ ասած, Հնդկաստանի մոտավորապես կեսն ապրում է մի վայրում, որտեղ չի ծնվել: Այս թիվը դիտարկելու համար, եթե որևէ մեկը պատկերացնի այս բոլոր միգրանտներին որպես մեկ ազգ, ապա այդ ազգը ոչ միայն կլինի մոլորակի երրորդ ամենամեծ երկիրը, այսինքն՝ Չինաստանից և Հնդկաստանից հետո, այլ նաև մոտավորապես կրկնակի կկազմի: մոլորակի չորրորդ ամենամեծ ազգի չափը՝ Միացյալ Նահանգները:

#2: Բայց սա չի նշանակում, որ 2020 թվականին 600 միլիոն հնդիկներ խաչվում էին հնդկական նահանգների միջև: Դա պայմանավորված է նրանով, որ Հնդկաստանում ներքին միգրացիայի հիմնական մասը գտնվում է հենց մեկ թաղամասում: Մոտ 400 միլիոն հնդիկներ գաղթում են այն թաղամասում, որտեղ նրանք ապրում են: Հաջորդ 140 միլիոնը գաղթում է մի շրջանից մյուսը, բայց նույն նահանգում: Եվ միայն մոտ 60 միլիոնը, այսինքն՝ բոլոր ներքին միգրանտների ընդամենը 10%-ը, տեղափոխվում է մի նահանգից մյուսը:

Միգրանտները Նյու Դելիից վերադառնում են Լաքնաու՝ մարտին Covid-19-ի պատճառով պարտադրված արգելափակման ժամանակ։ (Էքսպրես լուսանկար՝ Վիշալ Սրիաստավ)

#3. Covid-ի տեսանկյունից, 400 միլիոնը, ովքեր գաղթում են նույն շրջանի ներսում, ավելի քիչ անհանգստացնող էին: Բայց 200 միլիոնը լայնորեն տուժել է Covid-ի խափանումից: Նույնիսկ այս 200 միլիոնի սահմաններում միայն մոտ 140 միլիոնն է գաղթել՝ ապրուստի միջոց վաստակելու համար: Հավասարակշռությունը ընտանիքի անդամներն են, ովքեր գաղթում են հաց վաստակողի հետ:

#4. Կան նաև այլ սխալ պատկերացումներ: Սովորաբար, ենթադրվում է, որ միգրացիայի մեծ մասը տեղի է ունենում, երբ գյուղական վայրերից մարդիկ տեղափոխվում են քաղաքներ: Դա ճիշտ չէ։ Միգրացիայի առավել գերակշռող ձևը գյուղերից գյուղական վայրեր է: Ընդհանուր միգրացիայի (600 մլն) միայն մոտ 20%-ն է գյուղից քաղաք:

#5. Դա չի նշանակում, որ քաղաքային միգրացիան կարևոր չէ: Փաստորեն, ընդհանուր միգրացիայի 20%-ը մի քաղաքից մյուս քաղաք է: Որպես այդպիսին, քաղաքային միգրացիան (գյուղից քաղաք, ինչպես նաև քաղաքից քաղաք) կազմում է ընդհանուր միգրացիայի 40%-ը:

Աշխատանքային միգրանտները մեկնում են Դելի Ուտար Պրադեշի տարբեր շրջաններից, Նյու Դելի: Լեյբորսը մեծ թվով արտագաղթեց Կորոնավիրուսի համաճարակի պատճառով արգելափակումից հետո:

#6: Բայց նույնիսկ այս ապշեցուցիչ բարձր բացարձակ թվերի դեպքում, Հնդկաստանի ներքին միգրանտների համամասնությունը (որպես ընդհանուր բնակչության տոկոս) շատ ավելի ցածր է, քան որոշ համեմատելի երկրներ, ինչպիսիք են Ռուսաստանը, Չինաստանը, Հարավային Աֆրիկան ​​և Բրազիլիան, բոլորն էլ շատ ավելի բարձր են: ուրբանիզացիայի գործակիցները, որը միգրացիայի մակարդակի վստահելի է: Այլ կերպ ասած, քանի որ Հնդկաստանը որդեգրում է արագ ուրբանիզացիայի ռազմավարություն, օրինակ՝ կառուցելով այսպես կոչված խելացի քաղաքներ և հիմնականում օգտագործելով քաղաքները որպես տնտեսական աճի կենտրոններ, ներքին միգրացիայի մակարդակն էլ ավելի կաճի:

#7. Վերադառնալով Covid-ի ազդեցությանը, այնուամենայնիվ, միգրանտ աշխատողի գոյության իրականությունը շատ ավելի բարդ է, քան այդ կտրուկ սահմանված թվերը: Ոչ բոլոր միգրանտներն են հավասարապես տուժել: Ամենաշատը տուժել է միգրանտների մի խումբ, որոնց պրոֆեսոր Ռավի Սրիվաստավան (Տնօրեն, Զբաղվածության հետազոտությունների կենտրոն, Մարդկային զարգացման ինստիտուտ) անվանում է խոցելի շրջանաձև միգրանտներ: Սրանք մարդիկ են, ովքեր խոցելի են աշխատաշուկայում իրենց թույլ դիրքի պատճառով և շրջանաձև միգրանտներ, քանի որ թեև նրանք աշխատում են քաղաքային միջավայրում, նրանք շարունակում են իրենց դիրքը գյուղական վայրերում պահել: Նման միգրանտները աշխատում են շինարարական վայրերում կամ փոքր գործարաններում կամ որպես ռիկշա քաշողներ քաղաքում, բայց երբ աշխատանքի նման հնարավորությունները նվազում են, նրանք վերադառնում են իրենց գյուղական միջավայրը: Այսինքն՝ դրանք գյուղատնտեսությունից դուրս ոչ ֆորմալ տնտեսության մաս են կազմում։ Եվ, շնորհիվ իրենց գոյության անկայուն բնույթի, նրանք կազմում են ոչ ֆորմալ տնտեսության 75%-ը գյուղատնտեսությունից դուրս, ցնցումների մեծ մասը, լինի դա ապամոնետիզացիա, թե GST, թե համաճարակի խանգարում, հակված են խլել նրանց ապրուստը:

#8. Ըստ Սրիվաստավայի, մոտ 60 միլիոնը վերադարձել է իրենց սկզբնաղբյուր գյուղական շրջաններ՝ համաճարակի հետևանքով առաջացած արգելափակումների հետևանքով: Այդ թիվը մոտավորապես վեց անգամ գերազանցում է պաշտոնական գնահատականները: Այդ գնահատականը նաև չափում է աշխատանքային ցնցումների զգացումը, որին բախվել է Հնդկաստանի տնտեսությունը, երբ միգրանտները հետ են տեղափոխվել:

Միգրանտները Դելիում. (Ֆայլի լուսանկար)

Այսպիսով, սկզբնական հարցման պատասխանը, թե ինչու մենք չկարողացանք ավելի լավ հոգ տանել մեր աշխատանքային միգրանտների մասին 2020 թվականին, Ալեքս Փոլ Մենոնի խոսքերով (Աշխատանքի հանձնակատար, Չհատիսգարհ), Հնդկաստանի մոտեցումն է իր աշխատավոր դասակարգին: Տգիտությունը սնուցվում է անտարբերությամբ, ասում է Մենոնը: Լինի դա ակադեմիա, բյուրոկրատիա, թե քաղաքական դասակարգ, մենք պետք է ընդունենք, որ անտեղյակ ենք մեր աշխատավոր դասակարգի և հատկապես աշխատանքային միգրանտների մասին: Եվ այս անտեղյակությունը ծնվում է իմ հասկացողության մեջ անտարբերությունից, ասում է.

Ճշմարտությունն այն է, որ նույնիսկ հիմա վերը նշված բոլոր գնահատականները անհատական ​​գնահատականներ են։ Պաշտոնական տվյալները՝ լինի դա մարդահամարը, թե ազգային ընտրանքային հետազոտությունը, ավելի քան մեկ տասնամյակ է: Փաստորեն, 2011 թվականի մարդահամարի միգրացիայի տվյալները հանրությանը հասանելի են դարձել միայն 2019 թվականին:

Բենգալուրու. միգրանտներն իրենց իրերով ճամփորդում են քաղաքից հեռանալիս արագ տեմպերով (PTI Photo)

Մեր աշխատավոր դասակարգի մասին որևէ իրական ըմբռնման բացակայության պայմաններում զարմանալի է, որ այդքան շատերը տուժեցին, երբ Հնդկաստանը կիրառեց աշխարհի ամենախիստ արգելափակումներից մեկը՝ ընդամենը մի քանի ժամ ծանուցելով աշխատող միգրանտներին, ովքեր չունեին ռեսուրսներ: իրենց սեփական, թե՞ կառավարության անմիջական օգնությունը:

Ի՞նչ կարելի է անել քաղաքականություն մշակելու առումով, որպեսզի հետագայում դա զերծ մնա։

Դիտեք առաջինը ութ վեբինարների շարքից որ այս կայքը և Omidyar Network India-ն անցած շաբաթ կազմակերպել էին պատասխանները պարզելու համար:

Հոգ տանել

Ուդիտ

Կիսվեք Ձեր Ընկերների Հետ: