Կենդանակերպի Նշանի Փոխհատուցում
Նյութելիություն C Հայտնի Մարդիկ

Բացահայտեք Համատեղելիությունը Կենդանակերպի Նշանի Միջոցով

Բացատրեց. Ֆերմերների մտահոգությունները և ինչ կարող է կենտրոնը բանակցել բողոքի ակցիաները դադարեցնելու համար

Ֆերմերների բողոքը. ընդդիմության մեծ մասը երեք նոր օրենքներից միայն մեկին է: Հենց FPTC ակտն ու դրա դրույթներն են ընկալվում որպես APMC մանդիների թուլացում:

ֆերմերների բողոքի ցույց, ֆերմերների երթ, ֆերմերային օրինագիծ 2020, նոր ֆերմերային օրինագիծ, ինչ է ֆերմերային օրինագիծը 2020 թ., Դելի Չալո, Դիլի Չալո երթ, Ֆերմերային օրինագծեր 2020 թ.Ֆերմերները բողոքի ցույց են անում Սինգհուի սահմանին իրենց «Դելի Չալո» երթի ժամանակ՝ ընդդեմ Կենտրոնի ֆերմերային բարեփոխումների օրենքների, Նյու Դելիում, կիրակի, 2020 թվականի նոյեմբերի 29-ին: (PTI Photo: Atul Yadav)

Նույնիսկ այն դեպքում, երբ ֆերմերը բողոքում է գյուղատնտեսության հետ կապված երեք նոր օրենքների դեմ թափ հավաքեց Մի բան ակնհայտ է թվում. ընդդիմության մեծ մասն իրոք միայն երեք օրենքներից մեկին է վերաբերում: Նույնիսկ այդ մեկում` «Ֆերմերների արտադրության առևտուր և առևտուր» (Խթանում և խթանում) ակտում կան միայն որոշ վիճելի դրույթներ, որոնք թեև առանցքային, այնուամենայնիվ կարող են բաց թողնել բանակցությունների դռները:







Մյուս երկու օրենքները

Նախ հաշվի առեք երկու օրենքները, որոնք չպետք է լուրջ պատճառ հանդիսանան ֆերմերների անհանգստության համար:



Հիմնական ապրանքների (Փոփոխություն) ակտը վերացնում է Կենտրոնի լիազորությունները սննդամթերքի պահեստավորման սահմանափակումներ սահմանելու մասին, բացառությամբ արտակարգ պայմանների: Դրանք կարող են լինել պատերազմը, սովը, ծանր բնույթի այլ բնական աղետներ և այգեգործական արտադրանքի (հիմնականում սոխ և կարտոֆիլ) 100%-ով և չփչացող ապրանքների (ձավարեղեն, ընդեղեն և ուտելի յուղեր) տարեկան մանրածախ գների բարձրացում:

Հաշվի առնելով, որ պաշարների սահմանաչափերը վերաբերում են միայն առևտրականներին. փոփոխությունն ազատում է վերամշակողներին, արտահանողներին և արժեքային շղթայի այլ մասնակիցներին այնքան ժամանակ, քանի դեռ նրանք չեն պահում իրենց դրված հզորությունից/պահանջարկից ավելի քանակություն, դա ընդհանրապես չպետք է վերաբերի ֆերմերներին: Ֆերմերները, եթե ինչ-որ բան, կշահեն առևտրի մթերման սահմանափակումների վերացումից, քանի որ դա կարող է վերածվել իրենց արտադրանքի անսահմանափակ գնման և պահանջարկի:



Ֆերմերների (հզորացում և պաշտպանություն) համաձայնագիրը գների ապահովման և ֆերմերային ծառայությունների մասին ակտը կապված է պայմանագրային մշակության համար կարգավորող դաշտի ապահովման հետ: Սա հատկապես վերաբերում է գյուղացիների կողմից ագրոբիզնես ընկերությունների (վերամշակողներ, խոշոր մանրածախ առևտրով զբաղվողներ կամ արտահանողներ) հետ կնքված համաձայնագրերին ցանկացած տնկման/բուծման սեզոնից առաջ՝ կանխորոշված ​​որակի արտադրանքը նվազագույն երաշխավորված գներով մատակարարելու համար:

Կրկին, քիչ պատճառաբանություն կա առարկել ակտի դեմ, որը պարզապես հնարավորություն է տալիս պայմանագրային հողագործությանը: Ընկերությունների և ֆերմերների միջև նման բացառիկ պայմանագրերն արդեն գործում են վերամշակման որոշակի տեսակների մշակաբույսերի համար (կարտոֆիլներ, որոնք օգտագործում են ըմպելիքների և խորտիկների հսկա PepsiCo-ն իր Lay's և Uncle Chipps վաֆլիների համար) կամ նախատեսված է արտահանման համար (գերկիններ): Այս դեպքերում վերամշակողները/արտահանողները սովորաբար ոչ միայն երաշխավորում են հետգնում նախապես համաձայնեցված գներով, այլ նաև ֆերմերներին տրամադրում են սերմեր/տնկանյութեր և ընդլայնման աջակցություն՝ ապահովելու համար, որ աճեցվի միայն ցանկալի ստանդարտի արտադրանքը:



Հարկ է նշել, որ պայմանագրային մշակումն իր բնույթով կամավոր է և հիմնականում այն ​​մշակաբույսերի համար, որոնք ենթակա չեն սովորական APMC-ի (գյուղատնտեսական արտադրանքի շուկայի կոմիտե) մանդիների առևտրին: Գերկինի համար գրեթե որևէ ներքին շուկա չկա, ճիշտ այնպես, ինչպես PepsiCo-ին իր չիփսերի համար անհրաժեշտ կարտոֆիլի բարձր չոր նյութը և շաքարի ցածր պարունակությունը տարբերվում է խոհանոցներում օգտագործվող սեղանից: Ֆերմերները նաև շաքարեղեգ և կաթ չեն վաճառում մանդիներում։ Դրանցից արտադրվող շաքարավազի և կաթնամթերքի գործարանները գործնականում պայմանագրային հողագործությունն են: Այն օրենքը, որը պաշտոնականացնում է պայմանագրային մշակումը ազգային շրջանակի միջոցով և բացահայտորեն արգելում է ցանկացած հովանավոր ընկերության ձեռք բերել ֆերմերների հողերը՝ լինի դա գնման, վարձակալության կամ հիփոթեքի միջոցով, պետք է իրականում ողջունվի:

Վիճահարույցը



Դա թողնում է միակ օրենքը՝ կարճ ասած, FPTC ակտը, որը կռվախնձոր է: Այն թույլ է տալիս գյուղատնտեսական արտադրանքի վաճառքը և գնումը APMC mandis-ի տարածքից դուրս: Նման առևտուրը (ներառյալ էլեկտրոնային հարթակներում) չի գանձում շուկայական վճարներ, վճարումներ կամ գանձումներ՝ համաձայն APMC-ի որևէ նահանգային օրենքի կամ որևէ այլ պետական ​​օրենքի:

Խնդիրն այստեղ կենտրոնի իրավունքն է՝ ընդունելու գյուղատնտեսության շուկայավարման վերաբերյալ օրենսդրություն: Սահմանադրության 246-րդ հոդվածը գյուղատնտեսությունը տեղավորում է պետական ​​ցուցակի 14-րդ կետում, իսկ շուկաները և տոնավաճառները՝ պետական ​​ցուցակի 28-րդ հոդվածում: Սակայն Միութենական ցուցակի 42-րդ կետը Կենտրոնին լիազորում է կարգավորել միջպետական ​​առևտուրը և առևտուրը: Մինչ նահանգում առևտուրն ու առևտուրը գտնվում են Պետական ​​ցուցակի 26-րդ կետում, այն ենթակա է Համաժամանակյա ցուցակի 33-րդ կետի դրույթներին, որոնց համաձայն Կենտրոնը կարող է ընդունել օրենքներ, որոնք կգերակայեն նահանգների կողմից ընդունվածներին:



Համաժամանակյա ցուցակի 33-րդ մուտքն ընդգրկում է սննդամթերքի առևտուրը և առևտուրը, ներառյալ ուտելի յուղոտ սերմերը և յուղերը, անասնակերը, բամբակը և ջուտը: Այլ կերպ ասած, Կենտրոնը կարող է ընդունել ցանկացած օրենք, որը վերացնում է գյուղատնտեսական արտադրանքի միջպետական ​​և ներպետական ​​առևտրի բոլոր խոչընդոտները՝ միաժամանակ չեղյալ համարելով գործող պետական ​​APMC ակտերը: FPTC ակտը հենց դա է անում:

Նաև բացատրված | Ինչու բողոքող ֆերմերները դեռ խոսում են 2018 թվականի մասնավոր անդամ երկու օրինագծերի մասին



Այնուամենայնիվ, որոշ փորձագետներ տարբերություն են դնում գյուղատնտեսական շուկայավարման և առևտրի միջև: Գյուղատնտեսությունն ինքնին կզբաղվի այն ամենով, ինչ անում է ֆերմերը՝ սկսած դաշտերի պատրաստումից և մշակումից մինչև նաև իր արտադրանքի վաճառքը: Ֆերմերի կողմից մանդիում առաջնային վաճառքի ակտը նույնքան գյուղատնտեսություն է, որքան արտադրությունը դաշտում: Առևտուրը սկսվում է միայն այն բանից հետո, երբ ապրանքը վաճառվում է ֆերմերի կողմից:

Ելնելով այս մեկնաբանությունից՝ Կենտրոնը իրավասու է սահմանել օրենքներ, որոնք խթանում են գյուղատնտեսական արտադրանքի առանց խոչընդոտների առևտուրը (միջպետական, ինչպես նաև ներպետական) և թույլ չեն տալիս պաշարների պահպանման կամ արտահանման սահմանափակումներ: Բայց դրանք կարող են լինել միայն ֆերմերի վաճառքից հետո: Գյուղատնտեսական արտադրանքի առաջին վաճառքի կարգավորումը պետությունների մարքեթինգային պատասխանատվությունն է, ոչ թե Կենտրոնի:

Ֆերմերներն իրենց հերթին կցանկանային, որ իրենց արտադրանքի տեղաշարժի, մթերման և արտահանման սահմանափակումներ չլինեն: Մահարաշտրայի սոխագործները կտրականապես դեմ են արտահայտվել կենտրոնի՝ արտահանման արգելքի և պաշարների սահմանաչափերի սահմանմանը, երբ մանրածախ գները աճում են: Բայց այս սահմանափակումները վերաբերում են առևտրին։ Երբ խոսքը վերաբերում է շուկայավարմանը, հատկապես APMC-ների մենաշնորհի վերացմանը, ֆերմերները, հատկապես Փենջաբում և Հարյանայում, այնքան էլ համոզված չեն որևէ մեկին և ցանկացած վայրում վաճառելու ընտրության ազատության հարցում:

Պատճառը պարզ է. պետական ​​գնումների մեծ մասը նվազագույն օժանդակ գներով (MSP)՝ բրինձ, ցորեն և ավելի ու ավելի ընդեղեն, բամբակ, գետնանուշ և մանանեխ, տեղի է ունենում APMC mandis-ում: Սցենարում, երբ ավելի ու ավելի շատ առևտուր դուրս է գալիս APMC-ներից, այս կարգավորվող շուկայի բակերը կկորցնեն եկամուտները: Նրանք կարող են պաշտոնապես չփակվել, բայց դա կդառնար նման BSNL-ին ընդդեմ Jio-ի: Եվ եթե կառավարությունը դադարեցնի գնումները, մենք կմնանք միայն խոշոր կորպորատիվներին, որոնց պետք է վաճառենք, ասաց Պանիպատում (Հարյանայում) բնակվող ֆերմերը: Express Explained-ն այժմ Telegram-ում է

Շաբաթ օրը Նյու Դելիում գտնվող Բուրարիի բողոքի ակցիայի ֆերմերները: (Express Photo: Praveen Khanna)

Ինչ կարելի էր բանակցել

Եթե ​​բողոքող ֆերմերների արհմիությունների առաջնորդները նստեն բանակցությունների սեղանի շուրջ, ապա կառավարությունը, հնարավոր է, կարող է նրանց համաձայնեցնել երեք օրենքները չեղյալ հայտարարելու պահանջը: Նրանց խնդիրն, ըստ էության, վերաբերում է FPTC ակտին և դրա դրույթներին, որոնք նրանք համարում են APMC մանդիների թուլացում: Անհանգստություն կա նաև մանդիից դուրս գործարքների վեճերի լուծման մեխանիզմի վերաբերյալ: Օրենքն առաջարկում է դրանք փոխանցել ենթաբաժնի մագիստրատի և շրջանային հավաքագրողների գրասենյակներ: Նրանք անկախ դատարաններ չեն և չեն կարող մեզ արդարադատություն ապահովել, մենակ թողնել, որ երաշխավորեն ժամանակին վճարումը, իբր նույն ֆերմերը:

Սրանք կարող են պարզապես վախեր լինել, բայց դրանք փոքր չեն: Կառավարության տեսակետից սենյակում գտնվող փիղը կլիներ, եթե ֆերմերները պնդեն լրացուցիչ պահանջ՝ MSP-ն օրինական իրավունք դարձնել: Դրան անհնար կլիներ հասնել, նույնիսկ եթե երեք ֆերմերային օրենքները կասեցվեին:

Բաց մի թողեք Explained | Ովքե՞ր են Փենջաբի և Հարյանայի ֆերմերները, որոնք բողոքում են Դելիում և ինչու:

Կիսվեք Ձեր Ընկերների Հետ: