Բացատրեց. Ինչպես է խորհրդարանի խոսնակը ժամանակավորապես հեռացնում պատգամավորին Լոկ Սաբհայից

Ընդհանուր սկզբունքն այն է, որ Լոկ Սաբհայի խոսնակի դերն ու պարտականությունն է պահպանել կարգուկանոնը, որպեսզի պալատը կարողանա անխափան գործել: Սա դժվար գործ է նույնիսկ լավագույն ժամանակներում:

BJP պատգամավոր Միենակշի Լեխին խոսնակի աթոռին վարում է Լոկ Սաբհայում հինգշաբթի խորհրդարանի բյուջետային նստաշրջանի ընթացքում: Կոնգրեսի յոթ անդամները կասեցված կմնան բյուջեի նստաշրջանի մնացած մասի համար, որը կավարտվի ապրիլի 3-ին: (PTI)

Հինգշաբթի (մարտի 5-ին) Կոնգրեսի յոթ անդամներ հեռացվել են աշխատանքից Լոկ Սաբհայում անկարգապահ պահվածքի համար: Միջնորդությունն ընդունվեց ձայնային քվեարկությամբ։

Պատգամավորները՝ Գաուրավ Գոգոյ (Կալիաբոր), Տ. Ն. Պրատհապան (Թրիսսուր), Դին Կուրիակոզե (Իդուկկի), Ռաջմոհան Ուննիտան (Կասարագոդ), Մանիկամ Թագոր (Վիրուդհունագար), Բենի Բեհանան (Չալակուդի) և Գուրջեթ Սինգհ Աուջլա (Ամրիցար) - կասեցված կմնա ապրիլի 3-ին ավարտվող բյուջետային նիստի մնացած մասի համար։

Ո՞րն է պատգամավորի պաշտոնանկության պատճառը.

Ընդհանուր սկզբունքն այն է, որ Լոկ Սաբհայի խոսնակի դերն ու պարտականությունն է պահպանել կարգուկանոնը, որպեսզի պալատը կարողանա անխափան գործել: Սա դժվար գործ է նույնիսկ լավագույն ժամանակներում:

Դատավարության պատշաճ ընթացքն ապահովելու համար խոսնակն իրավասու է ստիպել անդամին դուրս գալ պալատից (օրվա մնացած մասը) կամ կասեցնել նրան:

Ի՞նչ կանոններով է գործում խոսնակը:

Գործունեության կանոնակարգի 373-րդ կանոնն ասում է. Նախագահը, եթե կարծում է, որ որևէ անդամի վարքագիծը խիստ անկարգ է, կարող է հանձնարարել այդ անդամին անհապաղ դուրս գալ պալատից, և ցանկացած անդամ, ում հրամայված է դուրս գալ պալատից: դա անում է անմիջապես և բացակայում է օրվա մնացած նիստի ընթացքում:

Ավելի անհնազանդ անդամների հետ գործ ունենալու համար խոսնակը կարող է դիմել 374 և 374Ա կանոններին: 374-րդ կանոնն ասում է.

(1) Նախագահը, անհրաժեշտության դեպքում, կարող է անվանել մի անդամի, ով արհամարհում է Նախագահի լիազորությունները կամ չարաշահում է Պալատի կանոնները՝ համառորեն և դիտավորությամբ խոչընդոտելով նրա բիզնեսը:

(2) Եթե որևէ անդամ նշանակվում է խոսնակի կողմից, ապա խոսնակը պետք է անհապաղ արված միջնորդության հիման վրա հարց տա, որ անդամը (նշելով այդպիսի անդամին) կդադարեցվի պալատի պաշտոնից մինչև մնացած ժամկետը չգերազանցող ժամկետով: Նիստը. Պայմանով, որ պալատը կարող է ցանկացած ժամանակ, ներկայացված միջնորդության հիման վրա, որոշել, որ նման կասեցումը դադարեցվի:

(3) Սույն կանոնով կասեցված անդամն անհապաղ հեռանում է պալատի տեղամասից:

Կոնգրեսի պատգամավորները ուրբաթ օրը խորհրդարանի շենքի մոտ բողոքում են Լոկ Սաբհայից իր առաջնորդների հեռացման դեմ: (Էքսպրես լուսանկար՝ Անիլ Շարմա)

Իսկ ի՞նչ է ասում 374A կանոնը։

Այս կետը ներառվել է Կանոնագրքում 2001թ. դեկտեմբերի 5-ին: Նպատակը եղել է շրջանցել տեղափոխման անհրաժեշտությունը և կասեցման միջնորդություն ընդունելը:

Համաձայն 374Ա կանոնի. (1) Անկախ 373 և 374 կանոններում պարունակվող որևէ բանից, ծանր անկարգությունների դեպքում, որը տեղի է ունենում պալատի ջրհոր մտնող անդամի կողմից կամ չարաշահում է Պալատի կանոնները համառորեն և դիտավորյալ խոչընդոտում է նրա բիզնեսը՝ բղավելով կարգախոսներ։ կամ այլ կերպ, այդ անդամը, նախագահի կողմից նշանակվելուց հետո, հինգ անընդմեջ նիստերով կամ նստաշրջանի մնացորդով ինքնաբերաբար կդադարեցվի Պալատի ծառայությունից, որն ավելի քիչ է. Պայմանով, որ պալատը կարող է ցանկացած ժամանակ. ներկայացված միջնորդությունը, որոշում կայացնել, որ նման կասեցումը դադարեցվի:

(2) Սույն կանոնի համաձայն կասեցումը հայտարարող խոսնակի դեպքում անդամն անհապաղ հեռանում է պալատի տեղամասից:

Ո՞րն է Անդամի կասեցումը չեղարկելու կարգը:

Մինչ խոսնակը լիազորված է կասեցնելու անդամին, սույն հրամանը չեղարկելու լիազորությունը նրան վերապահված չէ: Պալատը, ցանկության դեպքում, պետք է որոշի կասեցումը չեղարկելու միջնորդությունը:

Express Explained-ն այժմ Telegram-ում է: Սեղմել այստեղ՝ մեր ալիքին միանալու համար (@ieexplained) և մնացեք թարմացված վերջին

Ի՞նչ է տեղի ունենում Ռաջյա Սաբհայում:

Ինչպես Լոք Սաբհայի խոսնակը, Ռաջյա Սաբհայի նախագահը իրավասու է իր Կանոնագրքի 255-րդ կանոնի համաձայն՝ հրահանգելու ցանկացած անդամի, ում վարքագիծը, նրա կարծիքով, խիստ անկարգապահ է, անհապաղ դուրս գալ պալատից:

…Ցանկացած Անդամ, ում հրամայված է դուրս գալ, դա կանի անմիջապես և պետք է բացակայի օրվա ժողովի մնացած ժամանակահատվածում:

Նախագահը կարող է անվանել անդամի, ով արհամարհում է Նախագահի լիազորությունները կամ չարաշահում է Խորհրդի կանոնները՝ համառորեն և դիտավորությամբ խոչընդոտելով բիզնեսին: Նման իրավիճակում Պալատը կարող է ընդունել միջնորդություն՝ նիստի մնացորդը չգերազանցող ժամկետով անդամի պաշտոնավարման դադարեցման մասին:

Պալատը կարող է, սակայն, մեկ այլ միջնորդությամբ դադարեցնել կասեցումը։

Ի տարբերություն խոսնակի, սակայն, Ռաջյա Սաբհայի նախագահը իրավասու չէ կասեցնել անդամին:

Խոսնակ Օմ Բիրլան վարում է Լոկ Սաբհայում խորհրդարանի բյուջետային նստաշրջանի ընթացքում, Նյու Դելիում, երեքշաբթի, մարտի 3, 2020: (LSTV/PTI Photo)

Պատգամավորի պաշտոնանկությունը խորհրդարանում ընդունված պրակտիկա է.

Անցյալ տարվա նոյեմբերին խոսնակ Օմ Բիրլան կասեցրել էր Կոնգրեսի երկու անդամի լիազորությունները: Իսկ 2019 թվականի հունվարին Բիրլայի նախորդը՝ խոսնակի աթոռին, Սումիտրա Մահաջանը, կասեցրել է TDP-ին և AIADMK-ին պատկանող ընդհանուր թվով 45 անդամների, քանի որ նրանք օրեր շարունակ խափանում էին դատավարությունը:

2014 թվականի փետրվարի 13-ին, այն ժամանակվա խոսնակ Մեիրա Կումարը պալատում տեղի ունեցած համաճարակի հետևանքով հեռացրեց 18 պատգամավորների (անբաժանված) Անդհրա Պրադեշից: Կասեցված պատգամավորները կա՛մ կողմ էին, կա՛մ դեմ էին առանձին Թելանգանա նահանգի ստեղծմանը։

Տունն այդ օրը ականատես եղավ աննախադեպ տեսարանների։ Լ Ռաջագոպալը՝ վտարված Կոնգրեսի անդամը, պալատում օգտագործել էր պղպեղի սփրեյ: Telugu Desam-ի անդամ Մ Վենուգոպալա Ռեդդին կոտրել էր միկրոֆոն: Կասեցված անդամները պատկանում էին Կոնգրեսին, թելուգու Դեսամին և ԵՍՌ Կոնգրեսին։

Մինչ այդ՝ 2014 թվականի սեպտեմբերի 2-ին, ինը անդամներ հինգ օրով կասեցվել էին։

2013 թվականի օգոստոսի 23-ին 12 անդամ հինգ օրով կասեցվել է:

Իսկ 2012 թվականի ապրիլի 24-ին ութ անդամ չորս օրով կասեցվել է:

1989 թվականի մարտի 15-ին, երբ Ռաջիվ Գանդին վարչապետ էր, 63 անդամ երեք օրով հեռացվեցին Լոկ Սաբհայից:

Արդյո՞ք ժողովրդի ընտրված ներկայացուցչի արգելքը ծայրահեղ քայլ չէ անկարգապահ վարքագիծը զսպելու համար։

Պետք է հավասարակշռություն պահպանել. Չի կարող խոսք լինել, որ խոսնակի բարձրագույն լիազորությունների կատարումն էական է դատավարության սահուն ընթացքի համար։ Այնուամենայնիվ, պետք է հիշել, որ նրա գործը պալատը ղեկավարելն է, այլ ոչ թե տիրել:

Անկառավարելի վարքագծի լուծումը պետք է լինի երկարաժամկետ և համապատասխանի ժողովրդավարական արժեքներին: Նախորդ խոսնակը հրամայել էր, որ հեռուստատեսային տեսախցիկները կենտրոնացվեն ցուցարարների վրա, որպեսզի մարդիկ իրենք կարողանան տեսնել, թե ինչպես են իրենց ներկայացուցիչները պահում Ներկայացուցիչների պալատում:

Բաց մի թողեք Explained. Ինչու՞ EPFO-ն նվազեցրեց տոկոսադրույքը մինչև 8.5%: Ինչպե՞ս կազդեք ձեր վրա:

Այդ նույն ուղղությամբ քայլը կարող է լինել այցելուների պատկերասրահից մարդկանց հովիվ հանելու պրակտիկայի դադարեցումը, երբ պալատը քաոսի ականատես է լինում: Առաջարկվել է, որ գուցե լավ գաղափար լինի նրանց թույլ տալ, և նաև պատկերասրահում մի քանի բլոկ վերապահել դպրոցականների համար, ովքեր կարող են իրենք տեսնել Անդամների վարքագիծը:

Այնուամենայնիվ, այն, ինչ չի կարելի հերքել, այն է, որ խոսնակների գործողությունները հաճախ թելադրված են ավելի շատ նպատակահարմարության և այն կուսակցության դիրքորոշման պատճառով, որին նրանք պատկանում են, այլ ոչ թե Կանոններով և սկզբունքներով:

Այնպես որ, օրվա իշխող կուսակցությունն անփոփոխ պնդում է կարգապահության պահպանումը, ինչպես ընդդիմությունը պնդում է իր բողոքի իրավունքը։ Եվ նրանց դիրքերը փոխվում են, երբ դերերը շրջվում են:

Կիսվեք Ձեր Ընկերների Հետ: