Բացատրեց. Ինչպես է փոխվում բերքի ապահովագրությունը

Կառավարությունը սահմանափակել է պրեմիումի սուբսիդավորումը, որը վճարում է բերքի ապահովագրության իր առաջատար սխեմաների շրջանակներում: Ինչպե՞ս աշխատեցին սխեմաները, ի՞նչն է այժմ ճշգրտվել, և ինչպիսի՞ն կլինի հավանական հետևանքները պետությունների և ֆերմերների վրա:

Գետնանուշը մշակաբույս ​​է, որտեղ պրեմիումի դրույքաչափը սովորաբար բարձր է: (Express Photo. Prashant Nadkar)

Չորեքշաբթի օրը Կենտրոնը որոշեց սահմանափակել իր պրեմիումի սուբսիդավորումը իր առաջատար մշակաբույսերի ապահովագրության սխեմաներում մինչև 30% չոռոգվող տարածքների համար և 25% ոռոգելի տարածքների համար (առկա անսահմանափակից) և ֆերմերների գրանցումը կատարել Պրադհան Մանտրի Ֆասալ Բիմա Յոյանայում ( PMFBY) և եղանակի վրա հիմնված մշակաբույսերի ապահովագրության վերակառուցված սխեման (RWBCIS) կամավոր՝ 2020 թվականի Խարիֆի սեզոնից .

Որո՞նք էին սխեմաները:

Ներկայումս, PMFBY-ի և RWBCIS-ի շրջանակներում, ֆերմերները վճարում են ապահովագրական գումարի 2%-ի չափով հավելավճար Խարիֆի բոլոր պարենային հացահատիկային և յուղոտ մշակաբույսերի համար. 1.5% Ռաբիի բոլոր պարենային և յուղոտ մշակաբույսերի համար. և 5% բոլոր այգեգործական մշակաբույսերի համար: Ակտուարային պրեմիումի դրույքաչափի և ֆերմերների կողմից վճարվող ապահովագրավճարների դրույքաչափի միջև տարբերությունը, որը կոչվում է Պրեմիումի նորմալ սուբսիդավորման դրույքաչափ, հավասարապես բաշխվում է Կենտրոնի և նահանգների միջև: Այնուամենայնիվ, նահանգները և միության տարածքները ազատ են իրենց բյուջեից ստացվող սովորական սուբսիդիաներից ավելի և ավելի երկարացնել լրացուցիչ սուբսիդիաները:

Մինչ այժմ կենտրոնական սուբսիդավորման վերին սահման չկար։ Չորեքշաբթի օրը կաբինետը որոշեց սահմանափակել այս սխեմաների համաձայն Կենտրոնի պրեմիումի սուբսիդավորումը պրեմիումի դրույքաչափերի համար մինչև 30% չոռոգվող տարածքների/մշակաբույսերի համար և 25% ոռոգվող տարածքների/մշակաբույսերի համար:

Ինչու՞ է փոխվում այս քայլը, և ինչո՞ւ է կառավարությունը դա վերցրել:

Այս որոշման մեկնաբանություններից մեկն այն է, որ պրեմիումի սուբսիդավորման բեռը կբարձրանա պետությունների համար: Օրինակ, հին ռեժիմում, եթե ֆերմերի խարիֆի բերքը ապահովագրված էր 1,00,000 ռուբլով, իսկ ակտուարային հավելավճարը կազմում էր 40%, ապա ֆերմերի վճարած հավելավճարը կազմում էր 2% (2,000 ռուբլի), իսկ մնացած հավելավճարը՝ Կենտրոնի և պետության կողմից հավասարապես բաշխված (19% կամ 19,000 ռուբլի):

Նոր ռեժիմով նույն ապահովագրական գումարի համար (1,00,000 ռուբլի) և պրեմիումի նույն դրույքաչափը (40%) Կենտրոնը կտրամադրի հավելավճարների մինչև 30% սուբսիդավորում: Սա նշանակում է, որ Խարիֆ 2020 սեզոնից Կենտրոնը պետք է վճարի պրեմիում 14%-ի չափով (30%-ից, ֆերմերի բաժինը կազմում է 2%, իսկ Կենտրոնի և նահանգի 14%-ը՝ յուրաքանչյուրը) 19%-ի փոխարեն։ վճարված (40%-ից) Խարիֆի վերջին սեզոնում. Պետությունը պետք է կրի պրեմիումի սուբսիդավորման ողջ բեռը այն դեպքերում, երբ պրեմիումի դրույքաչափը գերազանցում է 30%-ի շեմը։

Կարդացեք նաև | «Հետադիմական, հակաֆերմերային քայլ». Չիդամբարամը կենտրոնի քայլի՝ բերքի ապահովագրությունը կամավոր դարձնելու մասին.

Երկրորդ մեկնաբանությունն այն է, որ Կենտրոնը կարող է դադարեցնել որոշակի մշակաբույսերի ապահովագրության աջակցությունը որոշակի տարածքներում, որտեղ պրեմիումի չափը 30%-ից ավելի է: Այս մեկնաբանությունը բխում է կառավարության փետրվարի 19-ին հրապարակված մամուլի գրության «L» կետից, որտեղ ասվում է. մեղմացման ծրագիր մշակաբույսերի/տարածքների համար, որոնք պրեմիումի բարձր մակարդակ ունեն:

Մինչդեռ PMFBY-ի և RWBCIS-ի շրջանակներում պրեմիումի միջին դրույքաչափը ազգային մակարդակում 12.32% էր 2018-19 թվականներին, որոշ շրջանների որոշ մշակաբույսերի համար վերջին տարիներին հավելավճարի մակարդակը 30%-ից բարձր է եղել: Օրինակ, Խարիֆի գետնանուշի պրեմիումի տոկոսադրույքը Գուջարաթ նահանգի Ռաջկոտում հասել է 49%-ի, իսկ Ռամնաթապուրամի (Թամիլնադ) ռաբի ցորենի բերքի դրույքաչափը հասել է 42%-ի։

2018-19 թվականների ընթացքում PMFBY-ի և RWBCIS-ի շրջանակներում որպես համախառն հավելավճար հավաքագրվել է 29,105 միլիոն ռուբլի, որը ներառում էր ֆերմերների մասնաբաժինը 4,918 միլիոն ռուբլի, Կենտրոնի մասնաբաժինը ՝ 12,034 միլիոն ռուբլի և նահանգների 12,21 միլիոն ռուբլի: Նոր փոփոխությունների ուժի մեջ մտնելուց հետո ակնկալվում է, որ պետությունների մասնաբաժինը կավելանա այն նահանգներում, որտեղ մշակվում են նման կուլտուրաներ։

Աղբյուրները նշում են, որ պրեմիումի դրույքաչափերի սուբսիդավորումը սահմանելով մինչև 30%, Կենտրոնը ցանկանում է խափանել որոշ մշակաբույսեր այնպիսի տարածքներում, որտեղ այդ մշակաբույսերի աճեցումը բարձր ռիսկեր է պարունակում բերքի ապահովագրման հավելավճարների առումով:

Express Explained-ն այժմ Telegram-ում է: Սեղմել այստեղ՝ մեր ալիքին միանալու համար (@ieexplained) և մնացեք թարմացված վերջին

Քանի՞ ֆերմեր է ընդգրկված այս երկու սխեմաների ներքո:

2018-19 թվականների ընթացքում PMFBY-ում ընդգրկված են մոտ 5,64 կրրո ֆերմերներ՝ 2,35,277 միլիարդ Rs ապահովագրական գումարի դիմաց, և համախառն բերքի 30%-ը ապահովագրված է: Երբ կառավարությունը չորս տարի առաջ հաստատեց PMFBY-ին, այն նկարագրվեց որպես ֆերմերների բարեկեցության համար բեկումնային սխեման, որի համաձայն պետական ​​սուբսիդավորման վերին սահման չկար: Նույնիսկ եթե մնացորդի հավելավճարը կազմում է 90%, այն կրելու է կառավարությունը, ասվում է 2016 թվականի հունվարի 13-ին հրապարակված հայտարարության մեջ: 2020-2021 թվականների համար կառավարությունը PMFBY-ի համար հատկացրել է 15,695 միլիարդ ռուբլի:

Մինչ PMFBY-ը հիմնված է բերքատվության վրա, RWBCIS-ը հիմնված է վստահված անձանց վրա, և ֆերմերներին տրամադրվում է ապահովագրական պաշտպանություն եղանակային անբարենպաստ պայմաններից, ինչպիսիք են ավելորդ տեղումները, քամին և ջերմաստիճանը: RWBCIS-ի շրջանակներում ապահովագրված ֆերմերների թիվը համեմատաբար ցածր է:

Որքանո՞վ են պետությունները լավ տեղավորվում պրեմիումի սուբսիդավորման իրենց մասնաբաժինը բարձրացնելու համար:

Նահանգներն արդեն իսկ չեն վճարում իրենց բաժինը, և Կենտրոնի նոր շեմը լրացուցիչ ֆինանսական բեռ կդնի նրանց վրա: Մադհյա Պրադեշը չի վճարել պրեմիումի իր բաժինը նույնիսկ Խարիֆ 2018-ի համար, որը կազմում է 1500 կրոն: Արդյունքում՝ ֆերմերները չեն ստացել իրենց պահանջները։ Փաստորեն, պետությունների մեծ մասը հետաձգել է պրեմիումի իրենց մասնաբաժնի վճարումը: Աղբյուրները նշում են, որ որոշ նահանգներում PMFBY-ի պրեմիումի վրա կատարված ծախսերը կազմում են գյուղատնտեսության համար իրենց բյուջեի 50%-ից ավելին:

Չորեքշաբթի օրը կաբինետը որոշեց սահմանափակել այս սխեմաների համաձայն Կենտրոնի պրեմիումի սուբսիդավորումը պրեմիումի դրույքաչափերի համար մինչև 30% չոռոգվող տարածքների/մշակաբույսերի համար և 25% ոռոգվող տարածքների/մշակաբույսերի համար: (Ֆայլի լուսանկար)

Ի՞նչ հետևանքներ կարող են ունենալ սխեմաները կամավոր դարձնելը:

Այդ քայլը կհանգեցնի հավելավճարների դրույքաչափերի բարձրացմանը, քանի որ ակնկալվում է, որ ապահովագրության տակ ընդգրկված տարածքը և գրանցված ֆերմերների թիվը զգալիորեն կնվազեն: Այս պահի դրությամբ սխեմաները պարտադիր են բոլոր վարկառու ֆերմերների համար և կամընտիր այլ ֆերմերների համար: Բուսաբուծության ապահովագրման սխեմաների ներքո չվարկառու ֆերմերները շատ ավելի քիչ են, քան վարկառու ֆերմերները: Եթե ​​վերջիններս դուրս մնան սխեմաներից, ապա ապահովագրված ֆերմերների թիվը կտրուկ կնվազի։ Աղբյուրները նշում են, որ նման սցենարի դեպքում որոշ տարածքներում որոշակի մշակաբույսերի պրեմիումի մակարդակը կարող է գերազանցել 30%-ը:

Բաց մի թողեք Explained | Աշխատում է ԵՄ տվյալների ռազմավարությունը, որն արձագանքում է ամբողջ աշխարհում

Որո՞նք են բերքի ապահովագրման սխեմաների մյուս փոփոխությունները:

Կառավարությունը ճկունություն է տվել նահանգներին/UT-ներին՝ իրականացնելու PMFBY-ը և RWBCIS-ը և նրանց հնարավորություն է տվել ընտրել ցանկացած լրացուցիչ ռիսկի ծածկույթներ/առանձնահատկություններ, ինչպիսիք են կանխված ցանքը, տեղայնացված աղետը, միջսեզոնային անբարենպաստությունը և բերքահավաքից հետո կորուստները: Ավելի վաղ այդ ռիսկերի ծածկույթները պարտադիր էին: Աղբյուրները նշում են, որ այս փոփոխությունը երկու հիմնական ազդեցություն կունենա. Նախ, այն կարող է իջեցնել ընդհանուր պրեմիումի դրույքաչափերը, քանի որ այժմ նահանգի կառավարություններից չեն պահանջվի առաջարկներ հրավիրել՝ հաշվի առնելով այդ ռիսկերը: Երկրորդ, այն կդարձնի այս սխեմաները ավելի քիչ գրավիչ ֆերմերների համար:

Այնուամենայնիվ, նահանգները/UT-ները կարող են առաջարկել առանձին վտանգի ռիսկի/ապահովագրության ծածկույթներ, ինչպիսիք են կարկտահարությունը և այլն, համաձայն PMFBY-ի:

Կիսվեք Ձեր Ընկերների Հետ: