Բացատրված. Վաշինգտոնը ԱՄՆ 51-րդ նահանգը դարձնելու բազմաթիվ խոչընդոտներ

Թեև Ներկայացուցիչների պալատը հավանություն է տվել օրինագծին, և Բայդենն ազդարարել է իր աջակցությունը այդ միջոցառմանը, եթե այն օրենք դառնա, ակնկալվում է, որ պետականության հարցը կբախվի Սենատում խոչընդոտի:

Ներկայացուցիչների պալատի խոսնակ Նենսի Փելոսին, ԱՄՆ Կալիֆորնիա նահանգ, միանում է Դել Էլեոնոր Հոլմս-Նորթոնին, որը ձախ կողմում էր՝ Վաշինգտոնի Կապիտոլիումի բլուրում HR 51-ի Վաշինգտոնի ընդունելության ակտի վերաբերյալ Ներկայացուցիչների պալատի քվեարկությունից առաջ կայացած մամուլի ասուլիսում: , չորեքշաբթի, 21 ապրիլի, 2021. (AP Photo/J. Scott Applewhite)

ԱՄՆ Կոնգրեսի ստորին պալատը, որը վերահսկվում է դեմոկրատների կողմից, հինգշաբթի հավանություն է տվել երկրի մայրաքաղաքը 51-րդ նահանգ դարձնելու օրինագծին: Խստորեն քվեարկելով կուսակցական գծերով՝ Ներկայացուցիչների պալատը թույլ տվեց Վաշինգտոնի վաղեմի պահանջը՝ ներկայացվածություն ստանալ ԱՄՆ մնացած 50 նահանգների հետ: Օրինագիծը ստացել է նաև Բայդենի Սպիտակ տան աջակցությունը, որը քաղաքի ներկայիս կարգավիճակն անվանել է վիրավորանք այն ժողովրդավարական արժեքների նկատմամբ, որոնց վրա հիմնվել է մեր ազգը:

DC-ն 51-րդ նահանգ դարձնելու գործընթացը, սակայն, հեռու է ավարտվելուց: Հայացք քաղաքի պատմությանը, ներկայացուցչության պահանջներին և դեմոկրատների և հանրապետականների միջև քաղաքական փակուղուն՝ բացատրելու, թե ինչու է դա այդպես:

Ինչու Վաշինգտոնը նահանգ չէ:

Այն բանից հետո, երբ 1776 թվականին ԱՄՆ-ը հայտարարեց բրիտանական իշխանությունից անկախության մասին, երկրի հիմնադիր առաջնորդները ցանկանում էին, որ նոր ազգային մայրաքաղաքը հիմնվի դաշնային շրջանի վրա և չլինի որևէ նահանգի մաս: Այդպիսով ստեղծված թաղամասը կոչվել է հետախույզ Կոլումբոսի անունով, իսկ քաղաքը՝ ԱՄՆ առաջին նախագահի՝ Ջորջ Վաշինգտոնի անունով:

Հիմնադրման օրվանից բազմաթիվ օրենսդրական նախաձեռնություններ փորձել են ընդլայնել ներկայացուցչությունը DC-ի համար, սակայն այդ ջանքերն արագացել են միայն 1950-ականների վերջին Քաղաքացիական իրավունքների ժամանակաշրջանում: 1961-ին ընդունվեց ԱՄՆ Սահմանադրության 23-րդ փոփոխությունը, որը 1964-ից սկսած ԱՄՆ-ի բնակիչներին իրավունք տվեց քվեարկել նախագահի պաշտոնում: 1974 թվականից քաղաքն ուներ իր խորհուրդը և քաղաքապետը, բայց շարունակում է մնալ ԱՄՆ-ի անմիջական իրավասության ներքո: Կոնգրես. DC-ն ստանում է մեկ անդամ Ներկայացուցիչների պալատում, որը չունի ձայնի իրավունք:

1985-ին սահմանադրական փոփոխությունը, որը ԴԿ-ին կտրամադրեր լիարժեք պետության մի քանի իրավունքներ, ձախողվեց: Մեկ այլ անհաջողություն եղավ 1993-ին, երբ Ներկայացուցիչների պալատը քվեարկեց քաղաքի այն ժամանակվա վեց հարյուր հազար բնակիչների պետականության հաստատման դեմ:

Չնայած ձգձգումներին, այնուամենայնիվ, պետականությունը շարունակում է մնալ գերակշիռ պահանջարկ DC-ի բնակիչների շրջանում: 2016 թվականի հանրաքվեի ժամանակ 85%-ը քվեարկել է պետություն դառնալու օգտին։

Պետականության ջատագովները պնդում են, որ DC-ի բնակիչները պետք է վճարեն դաշնային եկամտահարկ և հաճախ նշում են Հեղափոխական պատերազմի կարգախոսը, առանց ներկայացուցչության հարկումներ չկան՝ ի նշան բողոքի՝ ընդգծելու իրենց պահանջը: Իրոք, այս գիծը ներկայացված է քաղաքի հազարավոր ավտոմեքենաների համարանիշերի վրա, այդ թվում՝ նախագահներ Բիլ Քլինթոնի, Բարաք Օբամայի և այժմ Ջո Բայդենի լիմուզինների վրա, բոլոր առաջնորդները, ովքեր բացահայտորեն պաշտպանել են պետականության պահանջը:

Այսպիսով, ի՞նչը հանգեցրեց պետականության նոր կոչերի:

Անցյալ տարի DC-ի պետականության հարցը կրկին հայտնվեց այն բանից հետո, երբ Black Lives Matter բողոքի ցույցերը ցնցեցին երկրի ամենամեծ քաղաքները, ներառյալ DC-ն, որտեղ աֆրոամերիկացիները ամենամեծ էթնիկ խումբն են, որոնք կազմում են քաղաքի 68 լաք բնակչության կեսից քիչը:

2020 թվականի հունիսին Դեմոկրատների կողմից վերահսկվող Ներկայացուցիչների պալատը օրենք ընդունեց, որը կկրճատի Կոլումբիայի շրջանը՝ ներառելով միայն դաշնային կառավարության հիմնական շենքերը, իսկ ներկայիս շրջանի մնացած մասը կվերածվի ԱՄՆ 51-րդ նահանգի, որը կոչվելու է առաջատարի անունով։ 19-րդ դարի սևամորթ աբոլիցիոնիստ Ֆրեդերիկ Դուգլասը: Այդ օրենքը ձախողվեց ԱՄՆ Սենատում, որն այն ժամանակ վերահսկվում էր հանրապետականների կողմից:

Մեկ այլ խթան եղավ այս տարի այն բանից հետո, երբ աջակողմյան ակտիվիստները հունվարի 6-ին պաշարեցին ԱՄՆ Կապիտոլիումը, երբ նշվեց, որ քաղաքների ղեկավարները իրավունք չունեն մոբիլիզացնելու Ազգային գվարդիան, ինչպես կարող են լիարժեք նահանգների նահանգապետերը:

«HR 51»-ը՝ հինգշաբթի օրը ընդունված նոր օրինագիծը, նույնն է, ինչ նախորդ տարի ձախողվածը։

Իսկ որո՞նք են քաղաքական մարտահրավերները։

Որպեսզի ԱՄՆ Կոնգրեսի պետականությունը հաջողվի, Կոնգրեսի երկու պալատներն էլ (Պալատ և Սենատ) պետք է աջակցեն նախաձեռնությանը, որն այնուհետև կպահանջի ԱՄՆ նախագահի հավանությունը: 2020 թվականի նոյեմբերի համընդհանուր ընտրություններում Դեմոկրատական ​​կուսակցությունը վերահսկողություն է հաստատել բոլոր երեքի վրա՝ Ներկայացուցիչների պալատի, Սենատի և Նախագահության:

Այժմ, թեև Ներկայացուցիչների պալատը հավանություն է տվել օրինագծին, և Բայդենն ազդարարել է իր աջակցությունը այդ միջոցառմանը, եթե այն օրենք դառնա, ակնկալվում է, որ պետականության հարցը կբախվի Սենատում խոչընդոտի:

100 հոգանոց վերին պալատում դեմոկրատներն ու հանրապետականները հավասար են 50-ական մանդատով, և Բայդենի կուսակցությունը հազիվ է պահում իշխանությունը՝ փոխնախագահի ձայների հարաբերակցությամբ: Կամալա Հարիս . Դեմոկրատների աննշան մեծամասնությունը նրանց համար դժվարացնում է կոնսենսուսի ստեղծումը իրենց շարքերում վիճելի հարցերի հետ կապված, ինչպիսին է DC-ի հարցը:

Ավելին, դեմոկրատները կարող են մեծապես ընդլայնել իրենց խնդիրները Սենատում, եթե հանրապետականները դիմեն այն, ինչը հայտնի է որպես ֆիլիբաստեր՝ ամերիկյան քաղաքական համակարգի համար եզակի կանոն, որը պահանջում է 60 սենատորների գերակշիռ մեծամասնությունը հաստատել քննադատական ​​օրենսդրությունը:

ԱՄՆ-ում առանձին շարունակական բանավեճ կա, թե արդյոք քվեարկության այս կանոնը պետք է հանվի, մի բան, որը դեմոկրատները կարող են անել պարզ մեծամասնության ձայնով: Այս հարցում, սակայն, նրանց շարքերը բաժանված են, և օրենսդրական նախադեպը դեռ պահպանվում է։

Այստեղ չէ, որ ավարտվում են DC-ի մարտահրավերները: Եթե ​​անգամ և՛ Կոնգրեսի, և՛ նախագահի կողմից պետականություն տալու հնարավորությունը իրականանա, մեկ այլ լուրջ խոչընդոտ դեռ կարող է մնալ ճանապարհին: Փորձագետների կարծիքով, մայրաքաղաքի համար գործընթացը կավարտվի միայն այն ժամանակ, երբ չեղյալ հայտարարվի 23-րդ ուղղումը, որը դժվար քաղաքական խնդիր է, քանի որ դրա համար կպահանջվի առնվազն 38 պետություններ համաձայնել միջնորդությանը:

Բայց ինչո՞ւ են դեմոկրատներն ու հանրապետականները համաձայն չեն DC-ի շուրջ:

Այս ամբողջ գործընթացի խոչընդոտի հիմնական պատճառն այն է, որ և՛ դեմոկրատները, և՛ հանրապետականները խորապես գիտակցում են այն ազդեցության մասին, որ DC-ն որպես 51-րդ նահանգ կարող է ունենալ երկրի օրենսդրական մաթեմատիկայի վրա:

Ներկայում Սենատը` ԱՄՆ Կոնգրեսի հզոր վերին պալատը, ունի 100 տեղ` երկուական տեղ ԱՄՆ յուրաքանչյուր նահանգից` անկախ նրա բնակչությունից: Ենթադրվում է, որ DC-ն դեմոկրատների հակում ունի, և ակնկալվում է, որ Սենատում նրա երկու լրացուցիչ տեղերի ավելացումը երկարաժամկետ հեռանկարում կթեքի իշխանության սանդղակը հօգուտ դեմոկրատների:

Այսպիսով, հանրապետականները կատաղի դիմադրել են այդ գաղափարին, հատկապես այն պատճառով, որ վերջին ժամանակներում Սենատը բնութագրականորեն սակավ մեծամասնություն է ունեցել: Հանրապետականներին նույնպես հաջողվել է վեց տարի շարունակ վերահսկել պալատը՝ մինչև 2020 թվականի իրենց կորուստը, և դեմոկրատների ներկայիս մանդատը նույնիսկ ավելի քիչ որոշիչ է:

Նախկին նախագահ Դոնալդ Թրամփը, ով դեռևս իր կուսակցության ամենակարևոր դեմքն է, ասել է, որ հանրապետականները շատ, շատ հիմար կլինեն, եթե ընդունեն DC-ին որպես պետություն: Սենատոր Միթչ Մաքքոնելը, որը Սենատի ամենահզոր հանրապետականն է, պետականության ջանքերն անվանել է անմխիթար սոցիալիզմ:

Կիսվեք Ձեր Ընկերների Հետ: