Բացատրվում է. Կոլոմբոյի նավահանգստի անհաջողությունը Հնդկաստանի համար

Ո՞րն էր 2019 թվականի Հնդկաստան-Շրի Լանկայի համաձայնագիրը Կոլոմբոյի նավահանգստում Արևելյան բեռնարկղերի տերմինալի մշակման վերաբերյալ: Ի՞նչն է սխալ եղել և ինչո՞ւ։ Ի՞նչ է տեղի ունենում հիմա:

Վարչապետ Նարենդրա Մոդին և Շրի Լանկայի նախագահ Գոտաբայա Ռաջապակսան Նյու Դելիի Հայդերաբադ տանը 2019 թվականին: (Express Photo by Praveen Khanna)

Երկրի արհմիությունների ուժեղ հակազդեցությունից հետո Շրի Լանկան միակողմանիորեն դուրս է եկել Հնդկաստանի և Ճապոնիայի հետ 2019 թվականի համաձայնագրից՝ Կոլոմբոյի նավահանգստում ռազմավարական արևելյան կոնտեյներային տերմինալի (ECT) մշակման համար:

Ճապոնիան ապացուցեց, որ ապահովագրություն չկա

2019 թվականին Հնդկաստանը և Շրի Լանկան փոխըմբռնման հուշագիր են ստորագրել տնտեսական նախագծերի շուրջ համագործակցության համար։ Կոնտեյներային տերմինալի մշակումն ու շահագործումը փոխըմբռնման հուշագրի նախագծերից մեկն էր. Կոլոմբոյի նավահանգստում կոնտեյներային տերմինալը որպես համատեղ ձեռնարկություն, որը ներառում է հնդկական ներդրումներ՝ հաշվի առնելով, որ Կոլոմբո նավահանգստում փոխադրումների մեծ մասը կապված է Հնդկաստանի հետ: GOSL-ը կհայտարարի պայմանագրի շնորհման մասին…մինչև 2017 թվականի մայիսի վերջ:

Փոխըմբռնման հուշագրում չի հիշատակվում Արևելյան բեռնարկղային տերմինալի մասին, սակայն Հնդկաստանն ու Շրի Լանկան արդեն քննարկվել են դրա զարգացման և շահագործման շուրջ:

Թեև Հնդկաստանը և Շրի Լանկան ունեն թվացյալ բարեկամական կապեր և շատ մշակութային կապեր և մարդկանց միջև շփումներ, հարաբերությունները բարդ են, և սինհալա-բուդդայական հասարակական կարծիքի մեծամասնությունը շերտավորված է էթնիկ հակամարտությունում հնդկական միջամտության հիշողությամբ:

Ի տարբերություն չինական նախագծերի, Հնդկաստանի խոշոր նախագծերը միշտ բախվել են հակադրության Շրի Լանկայում: Սինհալա-բուդդայական քաղաքական գործիչները կա՛մ պատեհապաշտորեն են վարում նման ընդդիմությունը, երբ դա իրենց է ձեռնտու՝ երբեմն դա օգտագործելով որպես պատրվակ իրական պատճառաբանության համար, կա՛մ չեն ցանկանում հակադրվել հանրային տրամադրություններին՝ վախենալով, որ իրենց վրա հարձակվել են մեծ եղբայր Հնդկաստանին հանձնվելու համար:

Այս պատճառով, Հնդկաստանը ճոպանով ներգրավել էր Ճապոնիային՝ ընդգրկելով փոխըմբռնման հուշագրում թվարկված նախագծերից առնվազն երկուսը. CNG և այլն — հավատալով, որ դա կապահովի նախագծի իրականացումը: Ճապոնիան եղել է ամենամեծ դոնորը Շրի Լանկային հակամարտությունների տարիների ընթացքում: Ջեֆրի Բավայի կողմից կառուցված Շրի Լանկայի խորհրդարանը, որը հայտնվեց հակամարտության ամենաթեժ պահին, ֆինանսավորվում էր Ճապոնիայի կողմից: Այն շարունակում է Շրի Լանկային զգալի ֆինանսական աջակցություն տրամադրել նույնիսկ հիմա:

Այնուամենայնիվ, Շրի Լանկայի և Ճապոնիայի միջև հին հարաբերությունները փոխվել են, քանի որ Չինաստանի հետքը Կոլոմբոյի վրա մեծացել է: Անցյալ տարեվերջին Ռաջապակսայի կառավարությունը միակողմանիորեն չեղյալ հայտարարեց Կոլոմբոյում երթևեկելի երկաթուղու կառուցման ճապոնական նախագիծը:

Ի սկզբանե վիճելի

Շրի Լանկայի 223 արհմիություններ և քաղաքացիական հասարակության խմբեր աջակցում էին Շրի Լանկայի նավահանգստի արհմիություններին` պահանջելով չեղարկել ECT համաձայնագիրը:

Համագործակցության հուշագրի համաձայն, որը ստորագրվել է նախորդ Maithripala Sirisena-Ranil Wickremesinghe վարչակազմի կողմից, Շրի Լանկայի նավահանգիստների մարմինը կունենա 100 տոկոս ECT-ի սեփականություն: Terminal Operations Company (TOC), որն իրականացնում էր East Container Terminal-ի բոլոր գործառնությունները, պետք է համատեղ պատկաներ, Շրի Լանկան պետք է պահպաներ բաժնետոմսերի 51%-ը, իսկ համատեղ ձեռնարկության գործընկերները՝ 49%-ը, ըստ այն ժամանակվա նավահանգիստների և բեռնափոխադրումների նախարարության հայտարարության: Ակնկալվում էր, որ Ճապոնիայից 40 տարվա վարկը 0,1% տոկոսադրույքով կֆինանսավորի ECT-ի զարգացումը:

Նախատեսվող ճապոնական վարկը կրում է Շրի Լանկայի ստացած վարկի լավագույն պայմաններից մեկը։ 51% բաժնեմասը նաև լավագույններից մեկն է SLPA-ի համատեղ սեփականության ջանքերում: SLPA-ի մեծամասնությունը նոր TOC-ում զգալի քայլ է ազգային շահերի առաջնահերթության համար, ասվում է հայտարարության մեջ:

Բայց Սիրիսենան նույնպես դեմ էր ECT նախագծում հնդկական բաժնեմասին: Դա Սիրիսենայի և Վիկրեմեսինգեի միջև տեղի ունեցած խափանման կետերից մեկն էր, ով մղում էր դրան:

2020 թվականի ընտրություններից անմիջապես առաջ, համաձայնագրի դեմ գործադուլ անող նավահանգստի աշխատողներն ավարտեցին իրենց բողոքը միայն այն բանից հետո, երբ (այժմ վարչապետ) Մահինդա Ռաջապակսան նրանց վստահեցրեց, որ նավահանգստում հնդկական ներգրավվածություն չի լինի:

Անցյալ ամիս, երբ արտաքին գործերի նախարար Ս Ջայշանքարն այցելեց Կոլոմբո, վարչապետը և նախագահ Գոտաբայա Ռաջապակսան տարբեր հաղորդագրություններ ուղարկեցին Շրի Լանկայի՝ ՏՀՏ-ի վերաբերյալ ՄԿ-ն իրականացնելու հանձնառության վերաբերյալ:

Այնուամենայնիվ, Հնդկաստանի նախարարի այցից օրեր անց Նախագահ Ռաջապակսան նավահանգստի աշխատողներին հավաստիացրեց, որ ECT-ը չի վաճառվելու կամ վարձակալության տալու, և որ ներդրում կլինի ECT-ում հնդկական Ադանի խմբի կողմից: Ակնհայտ է, որ դա չհանդարտեցրեց զարգացմանը դիմադրող արհմիությունները։

Շրի Լանկայի մխիթարական առաջարկը

Այն բանից հետո, երբ վարչապետ Ռաջապակսան հայտարարեց Շրի Լանկայի կառավարության որոշման մասին, որ ECT-ը կմշակվի և կգործարկվի որպես Շրի Լանկայի նավահանգիստների մարմնի (SLPA) ամբողջությամբ պատկանող կոնտեյներային տերմինալ, կառավարության նիստը հավանություն է տվել Կոլոմբոյի նավահանգստում Արևմտյան տերմինալի զարգացման առաջարկին: Հանրային մասնավոր համագործակցություն Հնդկաստանի և Ճապոնիայի հետ, որը դիտվում է որպես ECT-ի խլման դիմաց փոխհատուցման հայտ: Հնդկաստանը չի մեկնաբանել այս առաջարկը:

Շրի Լանկայի կողմը կարծում է, որ կարող է համոզել Հնդկաստանին և Ճապոնիային, որ Արևմտյան տերմինալը ռազմավարական առումով ոչնչով չի տարբերվում Արևելքից, և առևտրային առումով նույնիսկ ավելի լավը: Պաշտոնյաներից մեկն ասաց այս կայքը որ մշակողները կարող են ունենալ Արևմտյան տերմինալի բաժնետոմսերի մինչև 85 տոկոսը, ի տարբերություն ECT-ի ընդամենը 49 տոկոսի: Դա շատ ավելի լավ տարբերակ կլիներ Ադանիի համար, ասել է պաշտոնյան։ Եվ ասվում է, որ արհմիությունները կողմ են Հնդկաստանին և Ճապոնիային հրավիրելու առաջարկին մասնակցելու արևմտյան տերմինալի մշակմանը և շահագործմանը:

Հնդկաստանի և Ճապոնիայի արձագանքները

Հնդկաստանի պատասխանն այն էր, որ Կոլոմբոն չպետք է միակողմանի որոշում կայացնի գոյություն ունեցող եռակողմ համաձայնագրի վերաբերյալ:

Շրի Լանկայի կառավարության պարտավորությունն այս հարցում մի քանի անգամ փոխանցվել է ոչ վաղ անցյալում, այդ թվում՝ ղեկավարության մակարդակով։ Շրի Լանկայի կաբինետը նույնպես երեք ամիս առաջ որոշում է ընդունել նախագիծն իրականացնել օտարերկրյա ներդրողների հետ։ «Բոլոր կողմերը պետք է շարունակեն պահպանել առկա փոխըմբռնումները և պարտավորությունները», - ասաց MEA-ի խոսնակը:

Ճապոնիան ափսոսանք է համարել որոշումը։

Հնդկաստանի համար ECT գործարքը կարևոր էր, քանի որ դրա միջոցով իրականացվող փոխադրումների 60-ից 70 տոկոսը կապված է Հնդկաստանի հետ: ECT-ը նաև համարվում է ավելի ռազմավարական, քան ցանկացած այլ Կոլոմբո նավահանգստում: Այն գտնվում է Colombo International Container Terminal (CICT) նախագծի կողքին, որը համատեղ ձեռնարկություն է China Merchants Port Holdings Company Ltd.-ի և SLPA-ի միջև: Ավելի վաղ Հնդկաստանին առաջարկվել էր Արևմտյան բեռնարկղային տերմինալը, սակայն մերժել էր: ECT-ն արդեն գործում է, մինչդեռ WCT-ը պետք է կառուցվի զրոյից:

ECT համաձայնագրի իրականացումը Ջայշանքարի օրակարգում առաջնային էր, երբ նա հունվարին այցելեց Կոլոմբո:

Կիսվեք Ձեր Ընկերների Հետ: