Բացատրեց. Ինչու՞ Լոկ Սաբհան դեռ 543 է
Համաձայն 81-րդ հոդվածի՝ Լոկ Սաբհայի կազմը պետք է ներկայացնի բնակչության փոփոխություն: Բայց այն մնացել է քիչ թե շատ նույնը 1971 թվականի մարդահամարի հիման վրա իրականացված սահմանազատումից հետո։ Ինչո՞ւ է այդպես։
Լոկ Սաբհայի ուժը միշտ չէ, որ եղել է 543 տեղ: Ի սկզբանե, 81-րդ հոդվածը նախատեսում էր, որ Լոկ Սաբհան չպետք է ունենա ավելի քան 500 անդամ: 1952 թվականին ստեղծված առաջին պալատն ուներ 497 հոգի։ Անցյալ շաբաթ միության նախկին նախարար և Կոնգրեսի ղեկավար Ջիթին Պրասադան ասաց, որ Լոկ Սաբհայի տեղերի թիվը պետք է ռացիոնալացվի՝ ելնելով բնակչության թվից: Ստորին պալատի կազմը քիչ թե շատ նույնն է մնացել չորս տասնամյակ։ Ինչպե՞ս է որոշվում կազմը, և որո՞նք են փոփոխության կողմ և դեմ փաստարկները:
Լոկ Սաբհայի ուժը
Սահմանադրության 81-րդ հոդվածը սահմանում է Ժողովրդական պալատի կամ Լոկ Սաբհայի կազմը։ Այն նշում է, որ պալատը չպետք է բաղկացած լինի 550-ից ավելի ընտրված անդամներից, որոնցից ոչ ավելի, քան 20-ը կներկայացնեն Միության տարածքները: Համաձայն 331-րդ հոդվածի՝ նախագահը կարող է առաջադրել մինչև երկու անգլո-հնդկացիների թեկնածությունը, եթե նա զգում է, որ համայնքը պատշաճ կերպով ներկայացված չէ պալատում: Ներկայում Լոկ Սաբհայի ուժը 543 է, որից 530-ը հատկացվել է նահանգներին, իսկ մնացածը՝ միութենական տարածքներին։
Հոդված 81-ը նաև պահանջում է, որ Լոկ Սաբհայի մանդատների թիվը, որը հատկացվում է նահանգին, լինի այնպիսին, որ այդ թվի և նահանգի բնակչության հարաբերակցությունը հնարավորինս նույնը լինի բոլոր նահանգների համար: Սա պետք է ապահովի, որ յուրաքանչյուր պետություն հավասարապես ներկայացված լինի: Սակայն այս տրամաբանությունը չի վերաբերում փոքր պետություններին, որոնց բնակչությունը 60 լաքից չի գերազանցում: Այսպիսով, յուրաքանչյուր նահանգին հատկացվում է առնվազն մեկ մանդատ, նույնիսկ եթե դա նշանակում է, որ նրա բնակչություն-տեղ հարաբերակցությունը բավարար չէ նրան այդ աթոռին համապատասխանելու համար:
81-րդ հոդվածի 3-րդ կետի համաձայն՝ բնակչություն մանդատների բաշխման նպատակով նշանակում է բնակչություն՝ պարզված նախորդ մարդահամարի ժամանակ, որի համապատասխան թվերը հրապարակվել են։ Այսինքն՝ վերջին հրապարակված մարդահամարը։ Բայց 2003 թվականին այս կետի փոփոխությամբ բնակչությունն այժմ նշանակում է բնակչություն 1971 թվականի մարդահամարի համաձայն՝ մինչև 2026 թվականից հետո կատարված առաջին մարդահամարը:
Երբ այն փոխվեց
Լոկ Սաբհայի ուժը միշտ չէ, որ եղել է 543 տեղ: Ի սկզբանե, 81-րդ հոդվածը նախատեսում էր, որ Լոկ Սաբհան չպետք է ունենա ավելի քան 500 անդամ: 1952 թվականին ստեղծված առաջին պալատն ուներ 497 հոգի: Քանի որ Սահմանադրությունը բնակչությունը նախատեսում է որպես տեղերի բաշխման հիմք, ստորին պալատի կազմը (ընդհանուր տեղերը, ինչպես նաև տարբեր նահանգներին հատկացված տեղերի վերադասավորումը) նույնպես փոխվել է յուրաքանչյուր մարդահամարի հետ մինչև 1971թ. 1976թ.-ին ժամանակավոր սառեցում է սահմանվել մինչև 2001թ.-ի սահմանազատումը: Սահմանազատումը Լոկ Սաբհայի և նահանգային ասամբլեայի նստատեղերի սահմանների վերագծման գործընթաց է՝ ներկայացնելու բնակչության փոփոխությունները:
Սակայն պալատի կազմը չի փոխվել միայն 1952, 1963, 1973 և 2002 թվականներին սահմանազատման զորավարժություններով: Եղել են նաև այլ հանգամանքներ։ Օրինակ, Լոկ Սաբհայի կազմում առաջին փոփոխությունը տեղի ունեցավ 1953 թվականին՝ Մադրաս նահանգի վերակազմավորումից հետո։ Անդհրա Պրադեշի նոր նահանգը փորագրելով, Մադրասի 75 նստատեղերից 28-ը բաժին է հասել Անդհրա Պրադեշին: Տան ընդհանուր հզորությունը (497) չի փոխվել։
Առաջին խոշոր փոփոխությունը տեղի ունեցավ 1956 թվականին պետությունների ընդհանուր վերակազմավորումից հետո, որը երկիրը բաժանեց 14 նահանգի և վեց միութենական տարածքների։ Սա նշանակում էր գոյություն ունեցող պետությունների սահմանների հետագա փոփոխություններ և, հետևաբար, նահանգներին և միութենական տարածքներին տեղերի բաշխման փոփոխություն: Այսպիսով, վերակազմակերպմամբ կառավարությունը նաև փոփոխեց Սահմանադրությունը, որով նահանգներին հատկացված մանդատների առավելագույն թիվը մնաց 500-ը, բայց հավելյալ 20 մանդատ (նաև առավելագույն սահման) ավելացվեց՝ ներկայացնելու միության վեց տարածքները: Այսպիսով, 1957-ին ընտրված երկրորդ Լոկ Սաբհան ուներ 503 անդամ: Տարիների ընթացքում ստորին պալատի կազմը նույնպես փոխվեց, երբ Հարյանա նահանգը փորագրվեց Փենջաբից 1966 թվականին, և երբ Գոան և Դամանը և Դիուն ազատագրվեցին 1961 թվականին և հետագայում միացան Հնդկական միությանը:
Երբ այն սառեցվեց և ինչու
Համաձայն 81-րդ հոդվածի՝ Լոկ Սաբհայի կազմը պետք է ներկայացնի բնակչության փոփոխություն: Բայց այն մնացել է քիչ թե շատ նույնը 1971 թվականի մարդահամարի հիման վրա իրականացված սահմանազատումից հետո։ Ինչո՞ւ է այդպես։
Բնակչություն-բնակիչ հարաբերակցությունը, ինչպես սահմանված է 81-րդ հոդվածով, պետք է լինի նույնը բոլոր նահանգների համար: Թեև դա չնախատեսված էր, բայց դա ենթադրում էր, որ այն պետությունները, որոնք քիչ հետաքրքրված են բնակչության վերահսկողության հարցում, կարող են ի վերջո ունենալ ավելի մեծ թվով տեղեր խորհրդարանում: Հարավային նահանգները, որոնք նպաստում էին ընտանիքի պլանավորմանը, կանգնած էին իրենց տեղերը կրճատելու հնարավորության հետ: Այս մտավախությունները վերացնելու համար Սահմանադրությունը փոփոխվել է Ինդիրա Գանդիի Արտակարգ կառավարման ժամանակ 1976 թվականին՝ դադարեցնելու սահմանազատումը մինչև 2001 թվականը:
Չնայած էմբարգոյին, եղել են մի քանի դեպքեր, որոնք կոչ են արել վերանայել պետությանը հատկացված Խորհրդարանի և Վեհաժողովի տեղերի թիվը: Դրանք ներառում են 1986 թվականին Արունաչալ Պրադեշի և Միզորամի ձեռք բերած պետականությունը, Դելիի Ազգային մայրաքաղաքային տարածքի համար օրենսդիր ժողովի ստեղծումը և նոր նահանգների ստեղծումը, ինչպիսին է Ուտարախանդը:
Թեև Լոկ Սաբհայում և Համագումարներում տեղերի քանակի սառեցումը պետք է վերացվեր 2001 թվականի մարդահամարից հետո, մեկ այլ փոփոխություն հետաձգեց դա մինչև 2026 թվականը: Սա հիմնավորվում էր այն հիմքով, որ մինչև 2026 թվականը ամբողջ երկրում բնակչության աճի միատեսակ տեմպեր կհասցվի: Այսպիսով, սահմանազատման վերջին զորավարժությունը, որը սկսվել է 2002 թվականի հուլիսին և ավարտվել 2008 թվականի մայիսի 31-ին, իրականացվել է 2001 թվականի մարդահամարի հիման վրա և միայն վերափոխել է գործող Լոկ Սաբհայի և Ասամբլեայի նստատեղերի սահմանները և վերամշակել ՈՒԽ-ների համար նախատեսված տեղերի քանակը: ՍԹ-ներ.
Քանի որ 1970-ականներից ի վեր ընդհանուր տեղերը մնացել են նույնը, զգացվում է, որ հյուսիսային Հնդկաստանի նահանգները, որոնց բնակչությունն ավելի արագ է աճել, քան երկրի մնացած մասը, այժմ թերներկայացված են խորհրդարանում: Հաճախ վիճարկվում է, որ եթե 81-րդ հոդվածի սկզբնական դրույթը կիրառվեր այսօր, ապա այնպիսի նահանգներ, ինչպիսիք են Ուտար Պրադեշը, Բիհարը և Մադհյա Պրադեշը, տեղեր կհավաքեին, իսկ հարավում գտնվողները կկորցնեին որոշ տեղեր:
Կիսվեք Ձեր Ընկերների Հետ:
