Տիբեթի վերաբերյալ ԱՄՆ-ի նոր քաղաքականության ընթերցում. Դալայ Լամայի, գետերի նկատմամբ Չինաստանի աչքաթողություն
Ի՞նչ է Տիբեթի քաղաքականության և աջակցության ակտը, որը վերջերս ընդունվել է ԱՄՆ Սենատի կողմից: Ինչպե՞ս է արձագանքել Չինաստանը: Ի՞նչ է դա նշանակում ԱՄՆ-Չինաստան հարաբերությունների համար:

Տիբեթի քաղաքականության և աջակցության ակտը, որն ընդունվել է ԱՄՆ Սենատի կողմից այս շաբաթվա սկզբին, ավարտում է բուռն տարին ԱՄՆ-Չինաստան հարաբերություններում: Ներկայացուցիչների պալատը օրինագիծն ընդունել էր հունվարին։ Այն օրենք կդառնա այն բանից հետո, երբ ԱՄՆ նախագահը ստորագրի այն։
Ավելի վաղ տարբերակը
TSPA-ն 2002 թվականի Տիբեթի քաղաքականության ակտի փոփոխված տարբերակն է, որն ուժի մեջ է մտել Բուշի վարչակազմի օրոք: Բայց ի նշան այն բանի, թե որքան կարևոր էր նա համարում հարաբերությունները Չինաստանի հետ, նախագահ Ջորջ Բուշը հեռացավ Կոնգրեսի այս գործողությունից և կտրուկ խոսքեր գրեց դրա դեմ իր ստորագրող հայտարարության մեջ, որտեղ հաստատեց վարչակազմի իրավունքը՝ չկատարելու ակտի մասերը: Նա գրել է. Ցավոք, ակտը [H.R. 1646] պարունակում է մի շարք դրույթներ, որոնք անթույլատրելիորեն միջամտում են արտաքին հարաբերություններում նախագահության սահմանադրական գործառույթներին, ներառյալ դրույթները, որոնք ենթադրում են սահմանել արտաքին քաղաքականություն, որոնք էական մտահոգություն են առաջացնում:
Նա նաև ասաց, որ ակտի իր հաստատումը չի հանդիսանում ակտի քաղաքականության տարբեր հայտարարությունների ընդունումը որպես ԱՄՆ արտաքին քաղաքականություն, և ասաց, որ դրանք կընդունվեն որպես միայն խորհրդատվական հայտարարություններ՝ տալով նրանց պատշաճ կշիռը, որ փոխհարաբերությունները օրենսդիր և գործադիրի միջև: Մասնաճյուղերը պետք է պահանջեն ԱՄՆ արտաքին քաղաքականությանը համապատասխանող չափով:
|Տիբեթն օրենք է ընդունում «էթնիկ միասնությունը» պարտադիր դարձնելու մասին։ Ինչ է դա նշանակում?ԱՄՆ և Չինաստան, այսօր
ԱՄՆ-Չինաստան հարաբերությունները շատ ավելի բարդ են դարձել վերջին երկու տասնամյակների ընթացքում, հատկապես վատթարանալով Թրամփի վարչակազմում, և ավելին՝ 2020 թվականին՝ կապված համաճարակից մինչև առևտրային մաքսատուրքերի, ինչպես նաև Չինաստանի գերտերությունների հավակնությունների դեմ նրա միջաշխարհային կոալիցիայի ստեղծման հետ: Այս ամսվա սկզբին օրենք է ստորագրվել հոլդինգի օտարերկրյա ընկերությունների հաշվառման մասին օրենքը, որն ուղղված է ԱՄՆ-ում չինական ներդրումներին: Ավելի վաղ նախագահ Դոնալդ Թրամփը ստորագրել էր Հոնկոնգի ինքնավարության մասին օրենքը։
Ակնկալվում է, որ նախագահ Թրամփը Բուշի նման տեսակետ կունենա TSPA-ի վերաբերյալ, որը ներկայացնում է ավելի խիստ դրույթներ Տիբեթի վերաբերյալ, գումարած ատամները՝ պատժամիջոցների սպառնալիքի տեսքով, ներառյալ չինացի պաշտոնյաների ճամփորդական արգելքները: Թե ինչպես է Բայդենի վարչակազմը, որին ակնկալվում է ձևավորել Չինաստանի սեփական քաղաքականությունը, TPSA-ն դեռևս պետք է տեսնել:
Այնուամենայնիվ, ԱՄՆ վարչակազմերի մեծ մասը, ներառյալ Թրամփի վարչակազմը, ընդհանուր առմամբ պահպանել են դիվանագիտական հավասարակշռությունը Չինաստանի հետ հարաբերությունների և Տիբեթի և Դալայ Լամայի աջակցության միջև: Պետքարտուղարությունը մարդու իրավունքների և կրոնական ազատությունների վերաբերյալ տարեկան զեկույցներում Տիբեթի վերաբերյալ առանձին բաժին ունի: Բայց Դալայ Լամայի հետ բանակցությունների կամ քաղբանտարկյալների ազատ արձակման վերաբերյալ իրական մղում չի եղել:
|Չինաստանի կողմից Տիբեթի օկուպացման դեմ բացահայտորեն հանդես գալը կարող է ռազմավարական և դիվանագիտական օգուտներ տալ ՀնդկաստանինԴալայ Լամա
Ամենակարևոր փոփոխություններից մեկն այն է, որ TSPA-ն ԱՄՆ-ի քաղաքականություն է դարձնում՝ ընդդիմանալու Պեկինի՝ սեփական Դալայ-լաման տեղադրելու փորձերին՝ տիբեթյան բուդդիզմին չհամապատասխանող ձևով, որտեղ տիբեթյան բուդդայական լամաների, ներառյալ Դալայ Լամայի, իրավահաջորդությունը կամ նույնականացումը պետք է տեղի ունենա առանց: միջամտություն…
Օրենսդրությունը հղում է անում Չինաստանի կառավարության «Կենդանի Բուդդաների Ռեինկառնացիայի կառավարման վերաբերյալ միջոցառումներին» 2007 թվականին և Չինաստանի ԱԳՆ խոսնակի 2019 թվականի մարտի հայտարարությանը, որ կենդանի բուդդաների՝ ներառյալ Դալայ Լամայի վերամարմնավորումը պետք է համապատասխանի չինական օրենքներին և կանոնակարգերը և հետևել կրոնական ծեսերին և պատմական կոնվենցիաներին: Այն նաև վերաբերում է 1995 թվականին Չինաստանի կողմից 6-ամյա տղայի 11-րդ Պանչեն Լամա տեղադրմանը, ինչպես նաև ներկա Դալայ Լամայի հայտարարություններին, որոնք բացատրում են Դալայ Լամայի ընտրության ժամանակ պահպանվող ավանդույթները, և որ իրավասությունը ճանաչելու իրավունք ունի: Դալայ Լամայի վերամարմնավորումը նրա և նրա պաշտոնյաների հետ է:
Օրենքը նաև ԱՄՆ-ի քաղաքականություն է սահմանում չինացի բարձրաստիճան պաշտոնյաներին պատասխանատվության ենթարկելու, մեղսակից կամ ուղղակիորեն կամ անուղղակիորեն ներգրավված Չինաստանի կողմից որպես տիբեթական բուդդիզմի ապագա 15-րդ Դալայ-լամայի ընտրված թեկնածուի նույնականացման կամ տեղադրման մեջ, որը կոպիտ խախտում է կատարել: Մարդու իրավունքների միջազգայնորեն ճանաչված իրավունքների մասին՝ պատժամիջոցներ սահմանելով «Գլոբալ Մագնիտսկու մարդու իրավունքների հաշվետվողականության մասին» օրենքի համաձայն: Օրենքը, որն անվանվել է ռուս հարկային իրավաբանի անունով, ով մահացել է խարդախության համար ռուս հարկային պաշտոնյաների հետաքննության ժամանակ բանտարկվելուց հետո, թույլ է տալիս ԱՄՆ պաշտոնյաներին ճանապարհորդությունների արգելքներ սահմանել ամբողջ աշխարհում:
ՄԻԱՑԻՐ ՀԻՄԱ :Express Explained Telegram-ի ալիքըԱյլ դրույթներ
TPSA-ն ներկայացրել է դրույթներ, որոնք ուղղված են Տիբեթյան բարձրավանդակի շրջակա միջավայրի պաշտպանությանը, կոչ անելով ավելի մեծ միջազգային համագործակցության և տիբեթցիների ավելի մեծ ներգրավվածության: Պնդելով, որ Չինաստանը շեղում է Տիբեթից ջրային ռեսուրսները, TPSA-ն նաև կոչ է անում ստեղծել ջրային անվտանգության տարածաշրջանային շրջանակ, կամ օգտագործել գոյություն ունեցող շրջանակները՝ հեշտացնելու համագործակցության համաձայնագրերը բոլոր ափամերձ երկրների միջև, որոնք կնպաստեն… պայմանավորվածություններին առգրավման և շեղման վերաբերյալ ջրերի վրա, որոնք ծագում են: Տիբեթյան բարձրավանդակ. Թեև 2002 թվականի ակտն ասում էր, որ ԱՄՆ-ը պետք է մասնաճյուղ հիմնի Լհասայում, TSPA-ն առաջ է քաշում այն՝ փոխելով այն հյուպատոսության: Այն ճանաչում է Տիբեթի Կենտրոնական վարչակազմը, որի նախագահ Լոբսանգ Սանգայը վստահում է, որ Սենատը ընդունեց օրենսդրությունը քվեարկության համար:
Հայտարարության մեջ Սանգայը նշել է, որ, անցնելով TPSA-ն, Կոնգրեսը բարձր և հստակ ուղերձ է հղել, որ Տիբեթը մնում է Միացյալ Նահանգների առաջնահերթությունը, և որ նա կշարունակի իր հաստատակամ աջակցությունը Նորին Սրբություն Դալայ Լամային և CTA-ին: Դա տիբեթցի ժողովրդի համար նշանակալից ուղենիշ է:
Ինչ է ասում Չինաստանը
Չինաստանն ավելի վաղ հայտարարել էր, որ TPSA-ն կոպտորեն խախտել է միջազգային իրավունքը և միջազգային հարաբերությունները կարգավորող հիմնական նորմերը, միջամտել է Չինաստանի ներքին գործերին և սխալ հաղորդագրություն է ուղարկել «Տիբեթի անկախության» ուժերին: Սենատի կողմից օրինագծի ընդունումից հետո Չինաստանը հայտարարեց, որ վճռականորեն դեմ է Չինաստանի վերաբերյալ նման վատ բովանդակություն պարունակող օրինագծերի ընդունմանը: Տիբեթի, Թայվանի և Հոնկոնգի հետ կապված խնդիրները… Չինաստանի ներքին գործերն են, որոնք թույլ չեն տալիս արտաքին միջամտություն: Արտաքին գործերի նախարարության խոսնակը հորդորել է ԱՄՆ-ին դադարեցնել միջամտությունը մեր ներքին գործերին այդ պատրվակներով, ձեռնպահ մնալ օրինագծերի ստորագրումից կամ դրանցում առկա բացասական բովանդակության և կետերի իրագործումից, որոնք ուղղված են Չինաստանին և խաթարում են Չինաստանի շահերը:
Եթե Հնդկաստանը գոհ է Չինաստանին ուղղված ԱՄՆ-ի այս վերջին բարբաջանքից, նա դա բացահայտ չի ասել: Հնդկաստանը հիմնականում ձեռնպահ է մնացել Չինաստանի դեմ Տիբեթի խաղաքարտը խաղալուց, և ԱՄՆ-ի պես՝ մեկ Չինաստանի քաղաքականություն: Միայն այս տարի, Լադախի շարունակվող դիմակայության ժամանակ, այն օգտագործեց հատուկ նշանակության ուժեր, որոնք գրեթե ամբողջությամբ կազմված էին տիբեթցի վտարանդիներից՝ գրավելու ռազմավարական բարձունքները Պանգոնգ Ցո -ի հարավային ափ.
Կիսվեք Ձեր Ընկերների Հետ: