Իմաստը՝ խորհրդարանական քարտուղար

Պատգամավորները և պատգամավորները պատասխանատվություն են կրում կառավարությանը իր աշխատանքի համար, և եթե նրանք շահույթի գրասենյակ ունենային կառավարության ներքո, նրանք կարող են ենթարկվել կառավարության ազդեցության և կարող են ամբողջությամբ չկատարել իրենց սահմանադրական մանդատը:

Դելիի գլխավոր նախարար Արվինդ Քեջրիվալը

Գրված՝ Չակշու Ռոյ

Հիմնական հարցեր, նախարարների քանակի սահմանաչափ, ինչ է շահույթի գրասենյակը

Ո՞րն է հակասությունը AAP-ի 21 MLA-ների շուրջ, ովքեր նշանակվել են Դելիի կառավարության նախարարների խորհրդարանական քարտուղարներ:

Այն բարձրացնում է երկու խնդիր. Նախ, Սահմանադրությունը սահմանում է պայմաններ, որոնք զրկում են պատգամավորներին, պատգամավորներին, քաղաքապետարանի և Փանչայաթի անդամներին իրենց համապատասխան հաստատությունների անդամությունից: Առաջինը նահանգային կամ կենտրոնական կառավարության ներքո շահույթի գրասենյակ ունենալն է: Այս որակազրկման էությունն այն է, որ ընտրված անդամի պարտականությունների և շահերի միջև հակասություն չպետք է լինի: Պատգամավորները և պատգամավորները պատասխանատվություն են կրում կառավարությանը իր աշխատանքի համար, և եթե նրանք շահույթի գրասենյակ ունենային կառավարության ներքո, նրանք կարող են ենթարկվել կառավարության ազդեցության և կարող են ամբողջությամբ չկատարել իրենց սահմանադրական մանդատը:

Երկրորդ՝ Սահմանադրությունը սահմանափակում է միության և պետական ​​կաբինետի անդամների թիվը: Հոդված 164(1A)-ը սահմանում է, որ նախարարների թիվը, ներառյալ գլխավոր նախարարը, պետք է լինի Ասամբլեայի անդամների ընդհանուր թվի 15%-ի սահմաններում: (10% Դելիի դեպքում, որը «լիարժեք» պետություն չէ) Վերջին մի քանի տարիների ընթացքում ամբողջ երկրի դատարանները չեղարկել են խորհրդարանի քարտուղարների նշանակումը Սահմանադրությունը խախտելու համար:

[կապված-գրառում]

Դիտեք տեսանյութը

Այսպիսով, ի՞նչ է շահույթի գրասենյակը:

Տարիների ընթացքում չորս լայն սկզբունքներ են ձևավորվել՝ որոշելու, թե արդյոք պաշտոնը գրավում է սահմանադրական որակազրկումը: Նախ՝ արդյոք կառավարությունը վերահսկողություն է իրականացնում գրասենյակի գործառույթների նշանակման, հեռացման և կատարման նկատմամբ։ Երկրորդ՝ արդյոք գրասենյակն ունի որևէ վարձատրություն: Երրորդ՝ արդյոք այն մարմինը, որում գտնվում է պաշտոնը, ունի՞ պետական ​​լիազորություններ (գումար բաց թողնել, հող հատկացնել, լիցենզիաներ տրամադրել և այլն): Չորրորդ՝ արդյոք պաշտոնը տնօրինողին հնարավորություն է տալիս հովանավորչության միջոցով ազդել։

Արդյո՞ք որևէ մեկը որակազրկվել է պատգամավոր/MLA լինելուց, քանի որ նրանք ունեցել են շահույթի գրասենյակ:

2004 թվականին Ջայա Բաչչանը, Ռաջյա Սաբհայի պատգամավոր Սամաջվադի կուսակցությունից, նշանակվեց UP Film Development Council-ի (UPFDC) նախագահ: Գերագույն դատարանը որոշեց, որ դա շահույթի գրասենյակ է, և նրան որակազրկեց Վերին պալատի անդամ լինելուց: 2006 թվականին BJP-ի պատգամավորները պահանջեցին Կոնգրեսի նախագահ Սոնյա Գանդիին զրկել Ստորին պալատի անդամությունից՝ շահույթի գրասենյակ ունենալու համար: Սոնյան այն ժամանակ Ազգային խորհրդատվական խորհրդի (NAC) նախագահն էր: Նա հրաժարական տվեց Լոկ Սաբհայի իր մանդատից, վերընտրվեց ընտրություններում և վերադարձավ:

Կա՞ն որևէ բացառություն Շահույթի գրասենյակի կանոնից:

Սահմանադրությունը սահմանում է, որ խորհրդարանը և նահանգային օրենսդիր ժողովներն իրավասու են օրենքներ ընդունել և որոշ գրասենյակներ զերծ պահել շահույթի գրասենյակի նախադիտումից: 1959-ին խորհրդարանը ընդունեց օրենք, որը սահմանում էր այն գրասենյակները, որոնք Սահմանադրությամբ չեն կարող որակազրկումներ առաջացնել: Այս օրենքը մի քանի անգամ փոփոխվել է։ 2006 թվականին այն փոփոխվեց՝ ներառելով NAC-ի նախագահի գրասենյակը և UPFDC-ի ներքո գտնվող գրասենյակները՝ նրանց անձեռնմխելի դարձնելով որակազրկումից:

1997 թվականին, երբ BJP-ն իշխանության ղեկին էր Դելիում, Վիդան Սաբհան օրենք ընդունեց, որը սահմանում էր երկու պաշտոն, որոնց զբաղեցումը չէր որակազրկի MLA-ին պալատի անդամ լինելուց: Այս օրենքը փոփոխության է ենթարկվել 2006 թվականին, երբ Կոնգրեսն իշխանության մեջ էր՝ ցուցակում ավելացնելով երրորդ գրասենյակը։ Հենց այս օրենքն է փոփոխվել Դելիի ասամբլեայի կողմից 2015 թվականին՝ նպատակ ունենալով ապահովել, որ խորհրդարանական քարտուղարի պաշտոնը զբաղեցնելը չի ​​որակազրկի 21 AAP MLA-ների՝ Վիդան Սաբհայի անդամ լինելուց:

Ի՞նչ հակասությունների են հանդիպել ավելի վաղ խորհրդարանական քարտուղարները:

Շատ նահանգներում նշանակումները վիճարկվել են: Խորհրդարանական քարտուղարներ նշանակելու մասին Թելանգանայի կառավարության հրամանը չեղյալ է համարվել 2015 թվականին Հայդարաբադի Բարձրագույն դատարանի կողմից: Նաև անցյալ տարի Կալկաթայի Գերագույն դատարանը չեղարկեց Արևմտյան Բենգալիայի ասամբլեայի կողմից ընդունված օրենքը, որը նախատեսում էր խորհրդարանական քարտուղարների նշանակում: 2009 թվականին նման նշանակումները հակասահմանադրական են եղել Գոայում, իսկ 2005 թվականին՝ Հիմաչալ Պրադեշում։

Դատավճիռների ընդհանուր թեման այն էր, որ խորհրդարանական քարտուղարներն ունեին կառավարության նախարարների կոչում և կարգավիճակ: Կալկաթայի Գերագույն դատարանի վճիռը հաստատեց, որ MLA-ների նշանակումը որպես խորհրդարանական քարտուղարներ նահանգների կառավարությունների կողմից նախարարների թվի սահմանադրական առաստաղը շրջանցելու փորձ էր: Դելիի դեպքում, չնայած խորհրդարանական քարտուղարներին աշխատավարձով և արտոնություններով նախարարների կարգավիճակ չի տրվել, նրանցից 21-ը կազմում են Ներկայացուցիչների պալատի 30%-ը:

Կիսվեք Ձեր Ընկերների Հետ: