Աֆղանստան-Թալիբան բանակցություններ Դոհայում. ինչ սպասել, հիմնական խաղացողներն ու հեռանկարները Հնդկաստանի համար
Աֆղանստանի կառավարությունը և Թալիբանը բանակցություններ են սկսել Դոհայում շաբաթ օրը՝ Թալիբանի հետ ԱՄՆ-ի գործարքից ամիսներ անց: Ի՞նչ են ակնկալում երկու կողմերը և ԱՄՆ-ը բանակցություններից դուրս գալու համար, և ինչպե՞ս է դա դիտարկում Նյու Դելին:
Հինգշաբթի օրը Աֆղանստանի կառավարությունը ազատ արձակեց թալիբների վեց գերիների վերջին խմբաքանակը, և՛ Քաբուլը, և՛ թալիբները հայտարարեցին, որ երկար սպասված ներաֆղանական բանակցությունները կսկսվեն սեպտեմբերի 12-ին Կատարի Դոհայում: Սա զուգադիպությամբ տեղի է ունենում սեպտեմբերի 11-ի ռմբակոծությունների 19-րդ տարելիցից մեկ օր անց, որը վերջ դրեց թալիբների հնգամյա կառավարմանը Աֆղանստանում 2001 թվականին:
Բանակցությունները հաջորդում են 2020 թվականի փետրվարի 29-ին ԱՄՆ-Թալիբան համաձայնագիր ամերիկյան զորքերի դուրսբերման վերաբերյալ։ Մահափորձ Աֆղանստանի փոխնախագահի դեմ Ամրուլլա Սալեհ Երկու տարվա ընթացքում երկրորդը, որը սեպտեմբերի 9-ին սպանեց 10 անցորդների, լայնորեն դիտվեց որպես բանակցությունները տապալելու փորձ: Դա նույնպես պատահականորեն տեղի ունեցավ Հյուսիսային դաշինքի առյուծ Ահմեդ Շահ Մասուդի սպանության տարելիցին: Փանջշիր , սեպտեմբերի 11-ից երկու օր առաջ. Փանջշիրի Սալեհը նախկինում եղել է Հյուսիսային դաշինքի անդամ:
Ի՞նչ է տեղի ունեցել բանակցություններին տանող փետրվարյան համաձայնագրից հետո։
Բանակցությունները պետք է սկսվեին մարտի 10-ին: Բայց Աֆղանստանի կառավարությունը, բացառված ԱՄՆ-ի և թալիբների միջև բանակցություններից, հետ կանգնեց ԱՄՆ հատուկ ներկայացուցիչ Զալմայ Խալիլզադի կողմից ստանձնած պարտավորությունից, որ որպես նախապայման Քաբուլը ազատ կարձակի 5000 թալիբ բանտարկյալների: մանավանդ, որ թալիբների խոստացած բռնության թուլացում չկար:
Սակայն ԱՄՆ ճնշման ներքո նախագահ Աշրաֆ Ղանին սկսեց խմբաքանակով ազատել բանտարկյալներին: Թալիբանն ազատ է արձակել կառավարության կողմից 1000 բանտարկյալների, այդ թվում՝ զինվորների։ Վերջին մի քանի օրերի ընթացքում թալիբների վերջին մի քանի բանտարկյալների ազատ արձակման շուրջ վեճերը մի քանի օրով հետաձգեցին բանակցությունները:
Այն ամերիկյան զորքերի դուրսբերում տեղի է ունեցել կողքին: Փետրվարի 29-ի համաձայնագրով ԱՄՆ-ը պարտավորվել էր 135 օրվա ընթացքում կրճատել իր զորքերը մինչև 8600-ը (12000-ից) և փակել հինգ բազա: Այդ պարտավորությունը, ըստ երեւույթին, պահպանվել է։ Վերջերս ԱՄՆ-ը հայտարարեց, որ մտադիր է մինչև հոկտեմբերի վերջ կամ նոյեմբերի սկզբին զորքերը հետագայում հասցնել 4500-ի:
Աֆղանստանի բանակցություններ. ինչի՞ շուրջ են լինելու քննարկումները.
ԱՄՆ-Թալիբան համաձայնագրում ասվում է, որ մշտական և համապարփակ զինադադարը կլինի ներաֆղանական երկխոսության և բանակցությունների օրակարգում։ Ներաֆղանական բանակցությունների մասնակիցները կքննարկեն մշտական և համապարփակ զինադադարի ժամկետը և եղանակները, ներառյալ համատեղ իրականացման մեխանիզմները, որոնք կհայտարարվեն Աֆղանստանի ապագա քաղաքական ճանապարհային քարտեզի ավարտի և համաձայնեցման հետ մեկտեղ:
Եթե երկու հիմնական նպատակներն են՝ աֆղանական քաղաքականության և թալիբների միջև իշխանության բաշխման կարգավորումը և զինադադարը, ապա անմիջական հարցն այն է, թե որն է առաջինը: Աֆղանստանի կառավարությունը հայտարարել է, որ նախ հրադադար է ուզում:
Կասկածելի է, որ թալիբները նախ կհամաձայնեն զինադադարի, նախքան քաղաքական կարգավորումից իրենց ուզածը ստանալը: ԱՄՆ-ի հետ բանակցությունների ընթացքում թալիբները շարունակում էին բռնի հարձակումները՝ օգտագործելով դրանք իրենց պահանջներն ընդգծելու համար:
Թե ինչ են ուզում թալիբները քաղաքական կարգավորումից, անհասկանալի է: Նախկինում նրանք դատապարտել են ժողովրդավարությունը՝ որպես Աֆղանստանի իրենց տեսլականի վրա արևմուտքի պարտադրանք: Նրանք մի քանի ակնարկներ են տվել 1996-2001 թվականներին թալիբների կողմից ղեկավարվող Աֆղանստանի իսլամական էմիրություն վերադառնալու մասին: Բայց նրանք ազդանշան են տվել, որ կարող են ընդունել որոշ ժողովրդավարական ձեռքբերումներ, որոնք Աֆղանստանը ձեռք է բերել վերջին երկու տասնամյակում:
Ակնկալիքներն այն են, որ երկու կողմերը պետք է պայմանավորվեն ներառական ժամանակավոր կառավարության շուրջ, որին կվստահվի հետագա ճանապարհի մշակումը:
Աֆղանստանի կառավարությունը, նկատեց նախկին հնդիկ դիվանագետը, բանակցությունների մեջ է մտնում՝ իմանալով, որ դրանք մահապատժի են ենթարկվում իր համար: Եվ չնայած ԱՄՆ-ն կցանկանար, որ դա արվեր և մաքրվեր մինչև նոյեմբերին նախագահ Դոնալդ Թրամփի վերընտրվելու հայտը, Գանին, ով այս տարի երկրորդ ժամկետը շահեց, կգերադասեր ձգձգել այն մինչև ԱՄՆ ընտրություններ՝ հուսալով ստանալ հնարավոր Բայդեն Ուայթից: Տուն այն աջակցությունը, որը չի եղել Թրամփի կողմից:
Ովքե՞ր են ներկայացնում երկու կողմերին:
Երկու կողմերն էլ իրենց բանակցային թիմերում ունեն 21-ական հոգի։ Թալիբանի գլխավոր բանակցողը Շեյխ Աբդուլ Հակիմն է՝ ոչ ռազմական կողմից գիտնական-հոգևորական, ով եղել է թալիբների դատական համակարգի գլխավոր դատավորը և համարվում է ավելի ընդունելի Թալիբանի բոլոր խմբակցությունների, ինչպես նաև Պակիստանի համար: Նշվում է, որ նա նաև մտերիմ է Գերագույն առաջնորդ Հիբաթաուլլահ Ախունդզադայի հետ: Թեև Հակիմի անունը որոշ հիշատակումներում կրում է «Հաքանի» անվանումը, նա չի պատկանում «Հաքանի» ցանցին: Նրա միավորող դերը վճռորոշ է լինելու։
Կարդացեք նաև | Թալիբները Աֆղանստանի գործարքների սեղանի շուրջ, Դելին ազդարարում է փոփոխություն, մասնակցում է Դոհայի հանդիպմանը
Կարևոր է նաև Պակիստանի և թալիբների որոշ առանցքային անդամների միջև եղած դինամիկան: Պակիստանի բանակը և ԻՍԻ-ն առանցքային դեր են խաղացել ԱՄՆ-Թալիբան համաձայնության հաստատման գործում:
Մոլլա Բարադարը, ով 2018 թվականին ԱՄՆ-ի ճնշման ներքո ազատվել էր ԻՍԻ-ի գերությունից՝ մասնակցելու Խալիլզադի հետ բանակցություններին և ԱՄՆ-Թալիբան համաձայնագրի ստորագրողներից է, ցուցակում հիշատակում չի գտնում, թեև ակնկալվում է, որ նա կխաղա։ դեր. Պակիստանի անվտանգության կառույցներին մոտ կանգնած կոշտ գծի կողմնակից Աբբաս Ստանեկզայը ավելի վաղ ենթադրվում էր որպես գլխավոր բանակցող, սակայն նա զբաղեցրել է 2-րդ տեղը:
ՀՆ-ն ներկայացնում է Անաս Հաքքանին։ HN առաջնորդ Սիրաջուդդին Հաքքանիի եղբայրը, նա և երկու այլ զինյալներ ազատ են արձակվել բանտից 2019 թվականի նոյեմբերին՝ ամերիկացի և ավստրալացի պատանդների դիմաց։
Կառավարական պատվիրակությունը գլխավորում է հետախուզության նախկին ղեկավար Մասում Ստանեկզայը, սակայն ոչ բոլոր պատվիրակներն են կառավարությունից։ Չորսը կանայք են. Դրանք կարևոր նշանակություն կունենան կանանց իրավունքների պաշտպանության գործընթացում, որը դժվարությամբ է նվաճվել վերջին երկու տասնամյակների ընթացքում: Ներկայացված է քաղաքացիական հասարակությունը։ Ընդհանուր առմամբ, թիմի կազմն արտացոլում է ուժային խաղը տարբեր շահերի միջև: Ոմանք հավատարմության պարտական են Ղանիի մրցակից Աբդուլլահ Աբդուլլահին՝ Ազգային հաշտեցման բարձրագույն խորհրդի ղեկավարին: Պակիստանամետ Հիզբ-է-Իսլամի առաջնորդ Գյուլբուդդին Հեքմաթյարը նույնպես ներկայացված է իր փեսայի՝ սենատոր Ղայրաթ Բահիրի միջոցով:
Բանակցությունների մեկնարկային նիստին կմասնակցեն նաև Աբդուլլահը, արտգործնախարարի պաշտոնակատար Մուհամեդ Հանիֆ Աթմարը և ևս երկուսը կառավարությունից։
Էքսպրես բացատրեցայժմ շարունակվում էTelegram. Սեղմել այստեղ՝ մեր ալիքին միանալու համար (@ieexplained) և մնացեք թարմացված վերջին
Ո՞րն է Հնդկաստանի մասնակցությունը այս ամենում:
Նյու Դելին չի ներգրավվել գործընթացում, քանի որ այն սկսվել է երկու տարի առաջ, և թեև նա աջակցում էր Աֆղանստանի կառավարությանը Աֆղանստանի սեփականության և Աֆղանստանի գլխավորությամբ խաղաղ գործընթացի համար, այն մարգինալ էր նույնիսկ տարածաշրջանային քննարկումների համար: Մասամբ դա պայմանավորված է Հնդկաստանի անհամաձայնությամբ՝ ներգրավվելու մի գործընթացում, որտեղ նա տեսնում է, որ Պակիստանը խաղում է Թալիբանին Քաբուլում իր վստահված անձի տեղակայելու համար, քանի որ թալիբները կապեր ունեն ահաբեկչական խմբավորումների հետ, որոնք ուղղված են Հնդկաստանին և Հնդկաստանի շահերին Աֆղանստանում: Թեև Հնդկաստանն իրեն համարում է Իրանի հետ ընդհանուր հողի վրա այս մտահոգությունների համար, Թեհրանը կապեր է բացել թալիբների հետ:
Հնդկաստանի մյուս մեծ մտահոգությունն այն է, որ ԱՄՆ-ի ելքով ստեղծված վակուումը կարող է լրացնել Չինաստանը։ Զգուշանալով Աֆղանստանի հետ սահմանակից Սինցզյան ինքնավար շրջանի ույղուր արմատականների հետ թալիբների կապերից՝ Հնդկաստանը մտահոգված է, որ Պեկինը կարող է օգտագործել իր մերձավորությունը Պակիստանի հետ՝ այս խոցելի տարածքը այս կապերից մեկուսացնելու համար: Այն նաև սկսել է կապեր հաստատել թալիբների հետ:
Կարծիք | C Raja Mohan-ը գրում է. «Թալիբանի հետ բանակցությունների ժամանակ Դելին պետք է կենտրոնանա փաշթունական հողերի բարդ աշխարհաքաղաքականության վրա»:
Մյուս մտահոգությունը Պակիստանի շահագրգռվածությունն է՝ Չինաստանի Պակիստանի տնտեսական միջանցքը մինչև Աֆղանստան երկարացնելու հարցում։ Աֆղանստանի Չինաստանի ռազմավարական գնահատականը վերնագրված մեկնաբանությունում Սթիմսոն կենտրոնի Չինաստանի ծրագրի տնօրեն Յուն Սունը գրել է, որ Պակիստանի ուժեղացված դերը Աֆղանստանում ոչ միայն անուղղակիորեն կնպաստի Չինաստանի ազդեցությանը, այլև պոտենցիալ կբարելավի ինչպես Իսլամաբադի, այնպես էլ բանակցային դիրքերը։ Պեկինն ընդդեմ Վաշինգտոնի… Չինաստանն իր դերն Աֆղանստանում խաղաղության համաձայնագրից դուրս զգույշ և ճկուն է համարում: Այն իր դերը Աֆղանստանի անվտանգության մեջ տեսնում է երեք առումով. որպես անփոխարինելի այն առումով, որ Չինաստանը մեծ տերություն է և հարևան երկիր, որը չի կարելի անտեսել. և որպես կենտրոնական այն առումով, որ չինական ներդրումները կարևոր նշանակություն կունենան երկրի ապագա հետկոնֆլիկտային վերակառուցման և տնտեսական զարգացման համար:
Հնդկաստան-Չինաստան հարաբերություններում այս պահին Աֆղանստանում չինական ներկայության ուժեղացման հնարավորությունը՝ Պակիստանի և թալիբների հետ համատեղ, անհանգստացնում է Հնդկաստանում աֆղան դիտորդներին:
Կիսվեք Ձեր Ընկերների Հետ: