Բացատրություն. Ինչպե՞ս չափել չվճարվող խնամքի աշխատանքը և լուծել դրա անհավասարությունները
Ընտրական խոստումները բանավեճ են առաջացրել խնամքի աշխատանքի և դրանցում առկա անհավասարությունները լուծելու հնարավոր լուծումների շուրջ:
Չվճարվող խնամքի աշխատանքը, համաձայն ՏՀԶԿ-ի, վերաբերում է տնային տնտեսության ներսում մատուցվող բոլոր չվճարվող ծառայություններին նրա անդամների համար, ներառյալ մարդկանց խնամքը, տնային աշխատանքը և կամավոր համայնքային աշխատանքը: (Ֆայլ) Ընթացիկ ժողովի ընտրությունների մանիֆեստները տնային տնտեսուհիներին խոստացել են վճարման տարբեր ձևեր՝ այդպիսով ուշադրություն դարձնելով կանանց կողմից կատարվող տնային չվճարվող աշխատանքի վրա: Սկսած Թամիլնադում կին ընտանիքների ղեկավարներին ամսական օգնությունից մինչև Ասսամում Օրունոդոյի ուժեղացված սխեման, Կերալայում տնային տնտեսուհիների կենսաթոշակը և Արևմտյան Բենգալիայում տնային տնտեսությունների կին ղեկավարներին եկամտի աջակցությունը, տարբեր կուսակցությունների կողմից ներկայացվել են «հզորացման» տարբեր առաջարկներ: դիմել կին ընտրողներին. Խոստումները բանավեճ են առաջացրել խնամքի աշխատանքի և դրանցում առկա անհավասարությունները լուծելու հնարավոր լուծումների շուրջ:
Տեղեկագիր| Սեղմեք՝ օրվա լավագույն բացատրությունները ձեր մուտքի արկղում ստանալու համար
Տնային աշխատանք և տնտեսություն
Չվճարվող խնամքի աշխատանքը, համաձայն ՏՀԶԿ-ի, վերաբերում է տնային տնտեսության ներսում մատուցվող բոլոր չվճարվող ծառայություններին նրա անդամների համար, ներառյալ մարդկանց խնամքը, տնային աշխատանքը և կամավոր համայնքային աշխատանքը: Այս գործունեությունը համարվում է աշխատանք, քանի որ տեսականորեն կարելի է վճարել երրորդ անձին դրանք կատարելու համար:
Տնտեսական գործունեության ստանդարտ չափորոշիչները հաշվի չեն առնում այս աշխատանքի մեծ մասը, որի մեծ մասը կատարվում է կանանց և աղջիկների կողմից: Այս աշխատանքին հատկացված ժամանակի գենդերային անհավասարությունները ակնառու են, և McKinsey-ն գնահատում է, որ կանայք կատարում են աշխարհի ընդհանուր չվճարվող խնամքի աշխատանքի 75%-ը: Հնդկաստանում կանայք օրական 299 րոպե են ծախսում չվճարվող տնային ծառայությունների վրա, իսկ տղամարդիկ՝ 97 րոպե, համաձայն ԱՎԾ-ի 2019 թվականի ժամանակի օգտագործման հաշվետվության։ Այս անհավասարությունն ուղիղ կապ ունի ֆորմալ տնտեսության մեջ մասնակցության հետ։
Հաշվի առեք թվերը: Հնդկաստանը նահանջել է 28 տեղով և զբաղեցրել է 140-րդ տեղը 156 երկրների շարքում Համաշխարհային տնտեսական ֆորումի 2021 թվականի Գենդերային խզման համաշխարհային զեկույցում: ասված է զեկույցում։ Նաև գնահատվել է, որ Հնդկաստանում կանանց վաստակած եկամուտը կազմում է տղամարդկանց միայն մեկ հինգերորդը, ինչը երկիրը դասում է այս ցուցանիշով աշխարհի ամենաներքևի 10-յակում, ասվում է այն:
Կանանց տնտեսական ներդրումը կազմում է Հնդկաստանի ՀՆԱ-ի 17%-ը՝ համաշխարհային միջինի կեսից պակաս: Covid-19 համաճարակը, ըստ բազմաթիվ տվյալների, սրել է իրավիճակը։ Մինչև 2020 թվականի նոյեմբեր, մինչդեռ տղամարդկանց մեծամասնությունը վերադարձրեց իր աշխատանքը, կանանց համար շատ ավելի դժվար ժամանակներ էին: CMIE-ի գնահատմամբ՝ այդ ժամանակ աշխատատեղերի ընդհանուր կորուստների մոտ 49%-ը կանայք էին:
Ելնելով թվերից, հետևաբար, կանանց տնտեսական մասնակցությունը շատ վատ է: Այնուամենայնիվ, ինչպես ցույց է տալիս ժամանակի օգտագործման հարցումը, կանայք անհամաչափ ժամանակ են ծախսում (համեմատած տղամարդկանց հետ) չվարձատրվող տնային աշխատանքի վրա, ինչը հեգնանքով հանդիսանում է «թաքնված շարժիչը», որը պահպանում է տնտեսությունները, բիզնեսները և հասարակությունները և զգալիորեն նպաստում է անհատի բարեկեցությանը: . Չնայած այս աշխատանքը հիմնարար է հասարակությունների համար, այն հիմնականում անտեսանելի է, թերագնահատված և անհայտ ամբողջ աշխարհում: ԱՄԿ-ի գնահատմամբ, եթե նման ծառայությունները գնահատվեն ժամային նվազագույն աշխատավարձի հիման վրա, ապա դրանք կկազմեն համաշխարհային ՀՆԱ-ի 9 տոկոսը (11 տրլն ԱՄՆ դոլար):
Համաձայն ԱՄԿ-ի «Խնամքի աշխատանք և խնամքի աշխատատեղեր արժանապատիվ աշխատանքի ապագայի համար» զեկույցի, չվճարվող խնամքի աշխատանքը հիմնական խոչընդոտն է, որը թույլ չի տալիս կանանց մտնել, մնալ և առաջադիմել աշխատուժում: Հետևաբար, քաղաքականությունները պետք է լուծեն խնամքի աճող անհրաժեշտությունը և լուծեն կանանց և տղամարդկանց խնամքի պարտականությունների միջև առկա հսկայական անհավասարությունը: Սա հատկապես ճիշտ է Հնդկաստանի համար, հաշվի առնելով, որ տնտեսական ճակատում մեծ մարտահրավեր է ավելի շատ կանանց ներգրավել պաշտոնական աշխատուժ:
Խնամքի աշխատանքի չափում և դրամայնացում
Դասական տնտեսական ցուցանիշների արդյունավետությունը, ինչպիսիք են ՀՆԱ-ն և գործազրկության մակարդակը կենսամակարդակի և սոցիալական առաջընթացի չափման գործում, գնալով կասկածի տակ է դրվում: Այս ցուցանիշները հաշվի չեն առնում նաև տնային տնտեսությունների կողմից աշխատուժի և ժամանակի ռեսուրսների բաշխումը և դրանց ազդեցությունը կենսամիջոցների և բարեկեցության վրա: Չվճարվող խնամքի աշխատանքի չափումը, հետևաբար, առանցքային է առավել ներառական սոցիալ-տնտեսական ցուցանիշների հասնելու և գենդերային բացը շտկելու քաղաքականություն մշակելու համար:
Չվճարվող աշխատանքի արժեքը կարելի է գնահատել՝ հաշվարկելով դրա վրա ծախսված ժամանակի քանակը՝ ժամանակի օգտագործման հարցումների միջոցով, և այնուհետև դրա վրա գին դնելով՝ հաշվարկելով հնարավորության արժեքը կամ փոխարինման արժեքը, կամ չափելով աշխատանքի ներդրումը, որը գնում է գործունեության մեջ: . Բայց սա ունի իր մարտահրավերները: Համաձայն Oxfam-ի հետազոտության, խնամքի աշխատանքը հաճախ չի համարվում «աշխատանք» և կատարվում է «ավտոմատ», հետևաբար հարցվողներն ավելի քիչ հավանական է հայտնել խնամքի վրա ծախսած ժամանակի մասին: Դժվար է նաև ընդգրկել խնամքի աշխատանքի ողջ սպեկտրը, քանի որ բազմաբնույթ առաջադրանքները սովորական են: Օրինակ, կանայք կարող են խնամել երեխաներին ճաշ պատրաստելու կամ ֆերմայում աշխատելիս: Աշխատանքի տատանումները և սեզոնայնությունը նույնպես դժվար է ֆիքսել:
Մեկ այլ խնդիր, որը ծագում է, ազգային հաշիվներում չվճարվող աշխատանքի հաշվառումն է և դրա միջազգային ներդաշնակեցումը: Ազգային Հաշիվների Համակարգը (ԱՀՀ) չվճարվող աշխատուժը դասում է «սեփական հաշվի ծառայություններ» կատեգորիային և այն բացառում է արտադրական հաշվի գործողություններից:
ՄԻԱՑԻՐ ՀԻՄԱ :Express Explained Telegram-ի ալիքը
Աշխատավարձ տնային աշխատանքների համար
1972թ.-ին Իտալիայում մեկնարկեց Միջազգային տնային աշխատանքի վարձատրության արշավը և տարածվեց Մեծ Բրիտանիայում, մինչդեռ ԱՄՆ տարբեր քաղաքներում ձևավորվեցին տնային աշխատանքի վարձատրության հանձնաժողովներ: Սելմա Ջեյմսը, Միջազգային աշխատավարձերը տնային աշխատանքի համար արշավի հիմնադիրն է, այժմ համակարգում է Global Women’s Strike շարժումը, որը ձգտում է ճանաչել տնային բոլոր աշխատանքներին և արդարություն կանանց չճանաչված ներդրմանը աշխատուժում: Այնուամենայնիվ, տնային աշխատանքների համար աշխատավարձը այս շարժումներում կենտրոնական պահանջ չէ, քանի որ այն ընկալվում է որպես աշխատանքի գենդերային բաժանման ամրապնդում, բացի այն, որ դժվար է իրականացնել:
Հնդկաստանում Տնային տնտեսուհիների ազգային ասոցիացիայի դիմումը, որը պահանջում էր ճանաչվել որպես արհմիություն 2010 թվականին, մերժվեց արհմիությունների գրանցման գծով տեղակալի կողմից՝ պատճառաբանելով, որ տնային աշխատանքը առևտուր կամ արդյունաբերություն չէ: 2012-ին այն ժամանակվա Կանանց և երեխաների զարգացման նախարար Կրիշնա Տիրաթն ասել էր, որ կառավարությունը քննարկում է տղամարդկանցից կանանց տնային աշխատանքների համար աշխատավարձի վճարումը, որի նպատակն է ֆինանսապես ուժեղացնել կանանց: Այնուամենայնիվ, առաջարկն այդպես էլ չիրականացավ։
Կան կանանց համար կանխիկ դրամական փոխանցումների սխեմաների դեպքեր, ինչպիսիք են Գոայի Գրիհա Աադհար սխեման և Ասամի Օրունոդոյի սխեման, բայց դրանք ավելի շատ դիրքավորվում են որպես ֆինանսական աջակցություն, քան տնային աշխատանքների համար վճարում:
Այս տարվա սկզբին Գերագույն դատարանը ավտովթարի հայցով որոշում կայացրեց, որ կենցաղային աշխատանքը անիմաստ սխրանք չէ, և չաշխատող տնային տնտեսուհու համար ենթադրյալ եկամուտը… քայլ է դեպի սոցիալական հավասարության սահմանադրական տեսլականը և բոլոր անհատների համար կյանքի արժանապատվությունը ապահովելը: . Առանձին համընկնող դատավճռում դատավոր Ն.Վ. Ռամաանան մանրամասնեց չվաստակող տնային տնտեսուհու անվանական եկամուտների հաշվարկման իրավական բարդությունները:
Բացի իրագործման հարցերից՝ ով է վճարում, ինչ ձևով, ով է ստանում և որքան, տնային աշխատանքների համար վճարումը առաջացնում է այլ խնդիրներ՝ կապված սոցիալական հետևանքների և անցանկալի հետևանքների հետ. Հարցը քաղաքական հնչեղություն ունի, այստեղից էլ ի հայտ եկավ նախընտրական քննարկումներում։ Շատ փորձագետների կարծիքով, նման քայլը սկիզբ է, քանի որ այն ճանաչում է ակնհայտ անհավասարություններ, բայց ավելին պետք է արվի հիմքում ընկած խնդիրները լուծելու համար:
Ճանապարհ առաջ
Անվճար խնամքի աշխատանքում անհավասարությունների վերացման առաջին քայլը դրա արժեքը ճանաչելն է: Սա պահանջում է տվյալներ, հատկապես ժամանակի օգտագործման վերաբերյալ: Ավելի շատ տվյալներ տեսանելի կդարձնեն ավելի շատ չվճարվող խնամքի աշխատանքները և կօգնեն մշակել նպատակային քաղաքականություններ և հնարավորություն կտան ավելի լավ մոնիտորինգ իրականացնել քաղաքականության և ներդրումների ազդեցության վերաբերյալ: «NSS Report- Time Use in India 2019»-ը Հնդկաստանում անցկացված առաջին նմանատիպ համապետական հետազոտությունն էր:
Հաջորդ քայլը կլինի չվճարվող խնամքի աշխատանքների կրճատումը` ներդրումներ կատարելով ֆիզիկական ենթակառուցվածքներում, ինչպիսիք են մաքուր ջուրը և ջրահեռացումը, էներգետիկան և հասարակական տրանսպորտը, ինչպես նաև սոցիալական ենթակառուցվածքները, ինչպիսիք են խնամքը և առողջապահական ծառայությունները և կրթությունը: Համաձայն Oxfam-ի զեկույցի՝ Կառավարության Գյուղական խմելու ջրի ազգային ծրագրին (NRDWP) հասանելի տնային տնտեսություններում կանայք միջինում օրական 22 րոպե պակաս են ծախսում խնամքի վրա և օրական 60 րոպե ավելի շատ վճարովի աշխատանքի վրա: Արդյունքները տնային տնտեսությունների համար, որոնք սկսել էին օգտագործել LPG գազի բալոններ Pradhan Mantri Ujjwala Yojana-ի տակ ճաշ պատրաստելու համար, նույնն էին.
Վերջապես, խնամքի աշխատանքի վերաբաշխումը տղամարդկանց և կանանց միջև, ինչպես նաև ընտանիքների և պետության միջև կխրախուսի դրական սոցիալական նորմերը և տնտեսական զարգացումը: Ներդրումները և ընդլայնումը երեխաների խնամքի և մանկության կրթության համար, օրինակ, աշխատատեղեր ստեղծելու ներուժ ունեն, որոնցից շատերը կարող են ներգրավվել կանանց կողմից: Երեխաների խնամքի և մայրության ավելի արդար քաղաքականությունը կարող է օգնել նվազեցնել «մայրության պատիժը»: Այս մոտեցումը կօգնի լուծել խտրական սոցիալական ինստիտուտները, խրախուսել իրազեկումը և «ապականացնել» խնամքի աշխատանքը:
Անվճար խնամքի աշխատանքի կարևորությունը գենդերային խնդիրների լուծման գործում ուրվագծվում է Կայուն զարգացման նպատակ 5-ում, որը խոսում է չվճարվող տնային աշխատանքի ճանաչման մասին՝ հանրային ծառայությունների մատուցման, ենթակառուցվածքների և սոցիալական պաշտպանության քաղաքականության և ընտանիքի ներսում ընդհանուր պատասխանատվության խթանման մասին, ինչը կօգնի: ապահովել կանանց լիարժեք և արդյունավետ մասնակցությունը քաղաքական, տնտեսական և հասարակական կյանքում որոշումների կայացման բոլոր մակարդակներում:
Կիսվեք Ձեր Ընկերների Հետ:
