Բացատրեց. Ինչու՞ համագործակցության նախարարություն

Համագործակցության նորաստեղծ նախարարությունը՝ Ամիտ Շահի գլխավորությամբ, նպատակ է ունենալու ամրապնդել կոոպերատիվ շարժումը երկրում։ Ինչպե՞ս են աշխատում կոոպերատիվները, և ինչո՞ւ է զգացվում նոր նախարարության անհրաժեշտությունը։

Կաթնամթերքի ֆերմերներն իրենց արտադրանքով Գուջարաթ նահանգի Ահմեդաբադ քաղաքում գտնվող կոոպերատիվի կաթի հավաքման կենտրոնում: (Bhupendra Rana/Express արխիվ)

Երկուշաբթի օրը կառավարությունը հայտարարեց առանձին միութենական համագործակցության նախարարության ստեղծման մասին, որը մինչ օրս զբաղվում էր գյուղատնտեսության նախարարության կողմից։ Հուլիսի 7-ին կաբինետի վերադասավորումների արդյունքում նոր նախարարությունը ստանձնեց ներքին գործերի նախարար Ամիտ Շահին:

Որո՞նք են լինելու նոր նախարարության նպատակները.

Մամուլի տեղեկատվական բյուրոյի մամուլի հաղորդագրությունում ասվում է, որ Համագործակցության նախարարությունը կտրամադրի առանձին վարչական իրավական և քաղաքական շրջանակ՝ երկրում կոոպերատիվ շարժումն ուժեղացնելու համար: Այն կօգնի խորացնել կոոպերատիվները՝ որպես իսկական մարդկանց վրա հիմնված շարժում, որը հասնում է մինչև հասարակայնությունը: Մեր երկրում շատ տեղին է կոոպերատիվի վրա հիմնված տնտեսական զարգացման մոդելը, որտեղ յուրաքանչյուր անդամ աշխատում է պատասխանատվության ոգով: Նախարարությունը կաշխատի կոոպերատիվների համար «բիզնես վարելու դյուրինության» գործընթացները պարզեցնելու և Բազմպետական ​​կոոպերատիվների (MSCS) զարգացման համար, ասվում է.

Բյուջեի իր ելույթում ֆինանսների նախարար Նիրմալա Սիթարամանը նույնպես նշել էր կոոպերատիվների հզորացման անհրաժեշտությունը։

Տեղեկագիր| Սեղմեք՝ օրվա լավագույն բացատրությունները ձեր մուտքի արկղում ստանալու համար

Ի՞նչ է կոոպերատիվ շարժումը։

Ըստ սահմանման, կոոպերատիվները կազմակերպություններ են, որոնք ձևավորվել են մարդկանց կողմից զանգվածային մակարդակում, որպեսզի օգտագործեն կոլեկտիվ բանակցությունների ուժը ընդհանուր նպատակի համար:

Գյուղատնտեսության մեջ կոոպերատիվ կաթնամթերքները, շաքարի գործարանները, մանող գործարանները և այլն ձևավորվում են ֆերմերների միացյալ ռեսուրսներով, ովքեր ցանկանում են վերամշակել իրենց արտադրանքը: Երկիրն ունի 1,94,195 կոոպերատիվ կաթնամթերքի ընկերություն և 330 կոոպերատիվ շաքարի գործարան: 2019-20 թվականներին կաթնամթերքի կոոպերատիվները 1,7 մլն անդամից մթերել են 4,80 մլն լիտր կաթ և օրական վաճառել 3,7 մլն լիտր հեղուկ կաթ։ (Տարեկան հաշվետվություն, Կաթնամթերքի զարգացման ազգային խորհուրդ, 2019-20 թթ.)

Կոոպերատիվ շաքարի գործարաններին բաժին է ընկնում երկրում արտադրվող շաքարի 35%-ը։

Բանկային և ֆինանսական ոլորտում կոոպերատիվ հաստատությունները տարածված են գյուղական և քաղաքային տարածքներում: Գյուղերի մակարդակով առաջնային գյուղատնտեսական վարկավորման ընկերությունները (PACS), որոնք ձևավորվել են ֆերմերային ասոցիացիաների կողմից, հիմնական մակարդակի վարկային հոսքի լավագույն օրինակն են: Այս հասարակությունները կանխատեսում են գյուղի վարկային պահանջարկը և պահանջը ներկայացնում շրջանի կենտրոնական կոոպերատիվ բանկերին (DCCB): Պետական ​​կոոպերատիվ բանկերը գտնվում են գյուղական կոոպերատիվ վարկավորման կառուցվածքի գագաթնակետում: Հաշվի առնելով, որ PACS-ները ֆերմերների կոլեկտիվ են, նրանք ունեն շատ ավելի սակարկելու իրավունք, քան անհատ ֆերմերը, որն իր գործը ներկայացնում է առևտրային բանկում:

Կան նաև կոոպերատիվ շուկայավարման ընկերություններ գյուղական վայրերում և կոոպերատիվ բնակարանային ընկերություններ քաղաքներում:

Որքա՞ն ֆինանսներ են վերահսկում այս կառույցները։

NABARD-ի 2019-20 թվականների տարեկան հաշվետվությունը ներառում է 95,238 PACS, 363 DCCB և 33 պետական ​​կոոպերատիվ բանկ երկրում: Պետական ​​կոոպերատիվ բանկերը զեկուցել են 6,104 ռուփի ընդհանուր վճարված կապիտալի և 1,35,393 ռուփի ավանդների մասին, մինչդեռ DCCB-ների վճարված կապիտալը կազմել է 21,447 միլիարդ ռուբլի, իսկ ավանդները՝ 3,78,248 միլիոն ռուբլի: DCCB-ները, որոնց հիմնական դերը գյուղատնտեսության ոլորտին կարճաժամկետ վարկերի տրամադրումն է (մշակաբույսերի վարկ), բաշխել են 3,00,034 մլն ռուբլի վարկեր: Պետական ​​կոոպերատիվ բանկերը, որոնք հիմնականում ֆինանսավորում են գյուղատնտեսական վերամշակող արդյունաբերությունները, ինչպիսիք են շաքարի գործարանները կամ մանող գործարանները, տրամադրել են 1,48,625 միլիոն ռուբլի վարկեր: (Տարեկան հաշվետվություն, NABARD, 2019-20)

Քաղաքային վայրերում քաղաքային կոոպերատիվ բանկերը (UCB) և կոոպերատիվ վարկային ընկերությունները բանկային ծառայությունները տրամադրում են բազմաթիվ ոլորտների, որոնք հակառակ դեպքում դժվար կլիներ մտնել ինստիտուցիոնալ վարկային կառուցվածք: Ըստ Հնդկաստանի Պահուստային բանկի տվյալների՝ երկիրն ունի 1,539 UCB, որոնց ընդհանուր կապիտալը 2019-2020 թվականներին կազմել է 14,933,54 միլիարդ ռուբլի՝ 3,05,368,27 միլիոն ռուբլի ընդհանուր վարկային պորտֆելով:

Ի՞նչ օրենքներ են կարգավորում կոոպերատիվ ընկերությունները:

Գյուղատնտեսությունը և համագործակցությունը գտնվում են պետական ​​ցուցակում, ինչը նշանակում է, որ նահանգների կառավարությունները կարող են կառավարել դրանք: Կոոպերատիվ ընկերությունների մեծամասնությունը կառավարվում է օրենքներով իրենց համապատասխան նահանգներում, որոնց կառավարման գրասենյակն է Համագործակցության հանձնակատարը և Հասարակությունների Ռեեստրը: 2002թ.-ին Կենտրոնն ընդունեց մի քանի պետությունների կոոպերատիվ ընկերությունների մասին ակտ, որը թույլ էր տալիս գրանցել մեկից ավելի նահանգներում գործունեություն իրականացնող ընկերություններ: Սրանք հիմնականում բանկեր, կաթնամթերք և շաքարի գործարաններ են, որոնց գործունեության տարածքը տարածվում է նահանգներում: Հասարակությունների կենտրոնական ռեգիստրը նրանց վերահսկող մարմինն է, սակայն տեղում պետական ​​ռեգիստրը գործողություններ է կատարում նրա անունից:

Ինչո՞ւ էր անհրաժեշտ նոր նախարարությունը.

Սանջիվ Բաբարը, Մահարաշտրա նահանգի Շաքարավազի կոոպերատիվ գործարանների ֆեդերացիայի նախկին գործադիր տնօրենը, ասաց, որ անհրաժեշտ է վերականգնել կոոպերատիվ կառույցի կարևորությունը երկրում: Վայկունտ Մեհտայի կոոպերատիվ կառավարման ինստիտուտի կողմից իրականացված տարբեր ուսումնասիրություններ ցույց են տվել, որ կոոպերատիվ կառույցը կարողացել է ծաղկել և իր հետքը թողնել միայն մի քանի նահանգներում, ինչպիսիք են Մահարաշտրան, Գուջարաթը, Կարնատակա և այլն: Նոր նախարարության ներքո կոոպերատիվ շարժումը կստանա Նա ասաց, որ անհրաժեշտ է ֆինանսական և իրավական ուժ՝ այլ պետություններ ներթափանցելու համար։

Կոոպերատիվ հաստատությունները Կենտրոնից ստանում են կապիտալ կամ որպես սեփական կապիտալ կամ որպես շրջանառու կապիտալ, որի երաշխիքը նահանգային կառավարությունն է: Այս բանաձևը տեսել էր, որ միջոցների մեծ մասը գալիս էր մի քանի նահանգներ, ինչպիսիք են Մահարաշտրան, Գուջարաթը, Կարնատական, մինչդեռ մյուս նահանգները չկարողացան պահպանել:

Տարիների ընթացքում կոոպերատիվ հատվածը ականատես է եղել ֆինանսավորման չորացման: Բաբարն ասաց, որ նոր նախարարության օրոք կոոպերատիվ կառույցը կկարողանա նոր շունչ ստանալ։

Որքանո՞վ է կոոպերատիվ կառույցն ազդում պետական ​​և ազգային քաղաքականության վրա։

Կոոպերատիվ հաստատությունները, լինի դա գյուղի մակարդակի PACS-ը, թե քաղաքային կոոպերատիվ բնակարանային ընկերությունները, ընտրում են իրենց առաջնորդներին ժողովրդավարական ճանապարհով, որոնց անդամները քվեարկում են տնօրենների խորհրդի համար: Այսպիսով, այնպիսի նահանգներում, ինչպիսին է Մահարաշտրան, կոոպերատիվ հաստատությունները ծառայել են որպես առաջնորդության զարգացման դպրոցներ: Բաբարը նկատել է, որ Գուջարաթում Ամիտ Շահը երկար ժամանակ ղեկավարել է Ահմեդաբադի շրջանի կենտրոնական կոոպերատիվ բանկը:

Ներկայիս Մահարաշտրա օրենսդիր մարմնում կան առնվազն 150 օրենսդիրներ, ովքեր որոշակի առնչություն են ունեցել շարժման հետ: NCP-ի ղեկավար Շարադ Պավարը և փոխնախարար Աջիթ Պավարը սկսել են իրենց համապատասխան քաղաքական կարիերան՝ մասնակցելով համագործակցության ընտրություններին:

Անկախ նրանից, թե որ կուսակցությունն է իշխանության ղեկին Մահարաշտրայի նման նահանգում, տեղական տնտեսության քսակը միշտ մնում է կոոպերատիվ ինստիտուտի մոտ: Այսպիսով, երբ BJP-ի Դեվենդրա Ֆադնավիսը Մահարաշտրայի գլխավոր նախարարն էր, կոոպերատիվ հաստատությունների մեծ մասի ֆինանսական վերահսկողությունը մնաց NCP-ի և Կոնգրեսի վրա: Կոոպերատիվ հաստատությունների ընտրողների բազան հիմնականում մնում է կայուն։

Հոդվածի ավելի վաղ տարբերակում ասվում էր, որ գյուղատնտեսությունն ու համագործակցությունը զուգահեռ ցանկում են: Սխալը ափսոսում է:

Կիսվեք Ձեր Ընկերների Հետ: