GST-ի եկամուտները. ինչն է պայմանավորված պետություններին և ինչ է առաջարկում Կենտրոնը

Թեև Կենտրոնը երկուշաբթի օրը նահանգներին տրամադրեց 13,806 միլիարդ ռուբլի 2020 թվականի մարտի համար՝ ամփոփելով FY20-ի ամբողջական վճարումը 1,65 լաք ռուպի չափով, ապրիլից սկսած այս ֆինանսական տարվա փոխհատուցման վճարումները մնում են առկախ:

GST, GST եկամուտներ, նահանգ ընդդեմ GST կենտրոնի, GST վճարովի, GST-ի դրույքաչափեր, GST սալաքարեր, GST նորություններ, հնդկական էքսպրես

Ֆինանսների նախարար Նիրմալա Սիթարամանը նախագահում է հուլիսի 7-ին կայացած նիստը: (Twitter/@FinMinIndia/File Photo)

GST-ի եկամուտների բաշխումը նոր բոցավառում է առաջացրել Կենտրոն-պետություն հարաբերություններում՝ ուշացած փոխհատուցման վճարումների և պետություններին տուրքերի նոր ցուցումների ֆոնին:

Թեև Կենտրոնը երկուշաբթի օրը նահանգներին տրամադրեց 13,806 միլիարդ ռուբլի 2020 թվականի մարտի համար՝ ամփոփելով FY20-ի ամբողջական վճարումը 1,65 լաք ռուպի չափով, ապրիլից սկսած այս ֆինանսական տարվա փոխհատուցման վճարումները մնում են առկախ: Հաղորդվում է, որ Ֆինանսների նախարարության հիմնական պաշտոնյաները երեքշաբթի տեղեկացրել են Ֆինանսների մշտական հանձնաժողովին մոտ ապագայում պետություններին վճարելու Կենտրոնի անկարողության մասին:

Փենջաբն արձագանքել է՝ նշելով GST-ի ժամանակին վճարումների անհրաժեշտությունը՝ նշելով, որ չորս ամսվա սպասվող վճարները համարժեք են նահանգի երկու ամսվա աշխատավարձերի օրինագծերին: Կերալան նախարարության պաշտոնյաների հայտարարությունը որակել է որպես դաշնային վստահության լկտի դավաճանություն: Արևմտյան Բենգալիայի գլխավոր նախարար Մամատա Բաներջին այս շաբաթվա սկզբին գրեց վարչապետ Նարենդրա Մոդիին` հորդորելով Կենտրոնին ազատել GST-ի փոխհատուցումը, որի արժեքը կազմում է 4,135 կրոն ապրիլ և մայիս ամիսների համար:

Ինչո՞ւ է GST-ի փոխհատուցումը խնդիր դարձել:

Մտահոգությունները սկսեցին ի հայտ գալ անցյալ տարվա հոկտեմբերին, երբ վճարումները նահանգներին հետաձգվեցին, քանի որ GST-ի եկամուտները սպասվածից ցածր էին: Covid-19 համաճարակը խորացրել է տնտեսական դանդաղումը և ազդել եկամուտների վրա, ընդ որում GST հավաքագրումները ապրիլ-հունիս եռամսյակում գրանցել են 41% անկում։

Քանի որ պետություններին վճարվելիք գումարը սկսեց աճել 14% համակցված տոկոսադրույքով, նույնիսկ այն դեպքում, երբ փոխհատուցումների հավաքագրումները երկու տարի անընդմեջ մնացին մոտավորապես նույն մակարդակի վրա, բարձր 14% տոկոսադրույքը դիտվեց որպես տնտեսական իրողություններից շեղված: Օրինակ, ընթացիկ ֆինանսական տարում SGST (պետական GST) եկամուտը հունիսին կազմել է 23,970 ռուբլի, մինչդեռ ամսական պաշտպանված եկամուտը կազմում է 63,706 միլիարդ ռուբլի, թողնելով 39,736 միլիոն Rs բաց (առանց հաշվի առնելու IGST-ի մարումը, ապրանքների և ծառայությունների բոլոր միջպետական մատակարարումների համար գանձվող հարկերը): Ապրիլ-հունիս ամիսներին որպես փոխհատուցման ավարտ է հավաքագրվել ընդամենը 14,675 միլիոն ռուբլի, այդ թվում՝ հունիսին՝ 7,665 միլիոն ռուբլի:

Կենտրոնը մաքրել է փոխհատուցման վճարները FY20-ի համար՝ 1,65 լաք կրոն, մինչդեռ փոխհատուցման դադարեցման ֆոնդի հավաքագրումը կազմել է ընդամենը 95,444 միլիարդ ռուբլի, ինչը ենթադրում է, որ վճարումները 70%-ով ավելի բարձր են եղել հավաքագրվածից:

Բացը մասամբ հաղթահարվեց փոխհատուցման հիմնադրամից ստացված գումարով, որը չօգտագործված էր մնացել GST-ի առաջին երկու տարիներին, ինչպես նաև 33,412 ռուփի, որը Հնդկաստանի համախմբված հիմնադրամից վերադարձվեց փոխհատուցման հիմնադրամին: (Սա այն բանից հետո, երբ IGST վճարների հաշվարկը ցույց տվեց կենտրոնի կողմից ավելցուկային բաշխում 18 FY18-ին, քանի որ IGST վճարման ժամանակավոր մեթոդը հետևվել էր 2017 թվականի հուլիսին GST-ի ներդրումից հետո առաջին մի քանի ամիսներին):

Այժմ նահանգներին փոխհատուցման վճարումները սպասվում են ապրիլից։

Կարդացեք նաև | Բացատրված գաղափարներ. Ինչպե՞ս կարող է կարգավորվել GST-ն՝ կանխելու պետությունների՝ ֆինանսական լուրջ ճգնաժամի մեջ ընկնելը

Որքա՞ն է փոխանցվում փոխհատուցման հիմնադրամին.

2020-2021 թվականների բյուջեում, 2016-17 և 2017-18 թվականների հավաքագրումներից ստացված մնացորդները երկու մասով GST հատուցման հիմնադրամին փոխանցելիս, ֆինանսների նախարար Նիրմալա Սիթարամանը ասել էր, որ այսուհետ ֆոնդին փոխանցումներ կկատարվեն. սահմանափակվում է միայն հավաքագրմամբ՝ GST-ի փոխհատուցման դադարեցման միջոցով:

Ֆինանսների նախկին քարտուղար և 13-րդ Ֆինանսական հանձնաժողովի նախագահ Վիջայ Կելկարը և Պունի միջազգային կենտրոնի ավագ գիտաշխատող Վ Բհասկարը համահեղինակել են վերջերս մի հոդված, որը կասկածի տակ էր դնում այս առաջարկը: Թեև Կենտրոնի դիրքորոշումը իրավաբանորեն հիմնավոր է թվում, այն չի թվում էթիկապես պաշտպանելի… Հիմնադրամին փոխանցումը սահմանափակելու միայն փոխհատուցումների հավաքագրման համար ավելի շատ հարկաբյուջետային ձգտում է թվում, քան իրավական պարտադրանք: Օրենքի 10(1) բաժինը թույլ է տալիս «այլ գումարներ» նույնպես մուտքագրել Փոխհատուցման ֆոնդ՝ GST խորհրդի հաստատմամբ, գրել են նրանք:

Ներկայումս մեղքի և շքեղության ապրանքներից գանձվող գումարները, ինչպիսիք են ծխախոտն ու ավտոմեքենաները, հոսում են հատուցման հիմնադրամ։ 2017-ի սկզբին GST-ի խորհրդի նիստերում պետություններն առաջարկել էին փոխհատուցման ֆոնդի եկամուտների այլընտրանքային աղբյուրներ՝ պակասորդի դեպքում, տարբերակների թվում նաև փոխառությունը: GST Խորհրդի 8-րդ նիստի արձանագրության մեջ ասվում է. Մեծարգո նախագահ (այն ժամանակ՝ ֆինանսների նախարար Արուն Ջեյթլին), որ փոխհատուցումը պետություններին պետք է վճարվի 5 տարի ամբողջությամբ՝ սահմանված 5 տարվա ընթացքում, իսկ ԳՍՏ փոխհատուցման գումարի դեպքում։ Ֆոնդը պակասել է ցանկացած երկամսյա ժամկետում վճարման ենթակա փոխհատուցմանը, GST-ի խորհուրդը որոշում է լրացուցիչ ռեսուրսներ ներգրավելու եղանակը, ներառյալ շուկայից փոխառությունը, որը կարող է մարվել վեցերորդ տարում կամ հետագա տարիներին պարտքի հավաքագրմամբ:

Էքսպրես բացատրեցայժմ շարունակվում էTelegram. Սեղմել այստեղ՝ մեր ալիքին միանալու համար (@ieexplained) և մնացեք թարմացված վերջին

Որո՞նք են փոխհատուցման բացը բավարարելու տարբերակները:

Շուկայական փոխառությունը քննարկվել է GST-ի խորհրդում որպես հնարավոր լուծումներից մեկը, թեև պետք է ուսումնասիրվի փոխառության խորհրդի օրինականությունը: Նաև պետությունների մոտ ձևավորվում է GST-ի դրույքաչափերի բարձրացման կամ GST սալերի վերակառուցման օգտին: Նահանգները, այնուամենայնիվ, համաձայն են, որ տոկոսադրույքի կառուցվածքի հետաձգումը պետք է արվի միայն համաճարակի հետևանքով առաջացած դանդաղեցման հետևանքները մարելուց հետո:

Պետությունների միջև կան տարբեր տեսակետներ բուն Խորհրդի շուկայական փոխառությունների դիմելու վերաբերյալ: Թեև Կերալան աջակցում է նման քայլին, իսկ Բիհարը դեմ է դրան, բոլոր նահանգները միակարծիք են՝ հավատարիմ մնալու փոխհատուցման 14% երաշխավորված դրույքաչափին: Որոշ պետություններ նույնպես այն կարծիքին են, որ փոխհատուցման ժամկետը պետք է երկարաձգվի նշված հինգ տարուց ավելի:

Արգելափակման դրույքաչափի բարձրացումը կամ երաշխավորված փոխհատուցման դրույքաչափի իջեցումը դրսևորվել են GST-ի խորհրդի նիստերի քննարկումներում, սակայն պետությունները կողմ չեն երկու տարբերակին: Ըստ Բիհարի փոխնախարար Սուշիլ Կումար Մոդիի գնահատումների, նույնիսկ եթե 2020-21 թվականներին եկամուտների հավաքագրումը կանխատեսվում է 2019-20 թվականներին հավաքագրված եկամուտների 65%-ով, նահանգների համար եկամուտների բացը կկազմի 2,67,000 ռուբլի: Նույնիսկ եթե 5% հավելավճար գանձվի բարձրակարգ շքեղ ապրանքների վրա, որոնք կազմում են GST-ի ընդհանուր բազայի մոտ 10%-ը, դա տարեկան կբերի ընդամենը 22,000-25,000 ռուփի, ինչպես ավելի վաղ ասել էր նա:

Իրենց աշխատության մեջ Քելկարը և Ռաոն ասել են, որ Կենտրոնը պետք է անհապաղ արձագանքի պետությունների պահանջին՝ վճարել իրենց ժամկետանց փոխհատուցումը շուկայից պարտք վերցնելու միջոցով: Թեև այն իրավական առումով պատասխանատվություն չի կրում, այն ունի դա անելու բարոյական հրամայական, նույնիսկ եթե եկամտի 14%-ի երաշխավորված մակարդակը չափազանց բարձր է ներկայիս COVID-ի հետևանքով առաջացած տնտեսական անկման պայմաններում, ասվում է թերթում՝ հավելելով, որ վերակազմավորումը. GST մոդելը պետք է դիտարկվի, եթե պետությունների համար կորուստները շարունակվեն:

Ե՞րբ են այս հարցերը քննարկվելու հաջորդիվ:

Հունիսին կայացած GST խորհրդի նախորդ նիստում որոշվել էր, որ հաջորդ նիստը կգումարվի հուլիսին և կլինի մեկ օրակարգով` կենտրոնանալով միայն փոխհատուցման վրա: Նիստը դեռ պետք է գումարվի։

Չորեքշաբթի օրը Կերալայի ֆինանսների նախարար Թոմաս Իսաակը կոչ է արել անհապաղ խորհրդի նիստ հրավիրել:

Կիսվեք Ձեր Ընկերների Հետ:

Բացահայտեք Համատեղելիությունը Կենդանակերպի Նշանի Միջոցով

GST-ի եկամուտները. ինչն է պայմանավորված պետություններին և ինչ է առաջարկում Կենտրոնը